1月11日，2011年貿易順差創6年來新低。據悉，面對日益復雜的國際經濟形勢，商務部高層已經將2012年的進出口額增長目標確定為10%，并將穩定出口取代促進口為當前外貿政策的首要關照點。商務部官員表示，政府正在醞釀出臺系列的穩定出口的政策措施來刺激貿易發展。

　　商務部定調2012貿易增速10%

　　商務部高層人員已經將2012年的進出口額增長目標確定為10%，且估計進口額增速要快于出口額增速。該人士說，穩定出口將取代促進口成為當前外貿政策的首要關照點。去年，中國出臺了系列促進口措施，試圖增加進口削減順差。

　　他透露，政府正在醞釀出臺系列的穩定出口的政策措施，考慮信貸資金向三類出口企業傾斜——有訂單的企業、有剛性需求的日用消費品出口商以及對新興經濟體出口的企業。他估計，出口退稅政策和人民幣匯率這兩大政策也會維持基本穩定。

　　目前看來，這份醞釀中的穩出口政策更多側重于信貸資金面的支持措施，而影響出口的兩大政策出口退稅以及匯率，預計仍將是維穩為主。

　　中國國際經濟交流中心分析師張永軍說，10%的估計值略微偏高。出口已然進入減速通道，今年上半年出口狀況不會理想，預計會出現個位數增幅，甚至在個別月份不排除出口的零增長或負增長；而進口能否在2012年維持兩位數增長還是未知，剛剛過去的12月份，進口額已經出人意料地出現大幅下滑。

　　清華大學中美關系研究中心研究員周世儉也說，2012年10%的貿易額增速定調一點不保守，他估計出口額的增速全年能與GDP增速水平持平已經相當不錯，市場普遍認為今年GDP增速有望維持在8%-9%。“出口仍然面臨著外需疲軟、人民幣升值壓力未減、勞動力成本上升、通脹壓力這四大考驗。”他說。
　
　　第一紡織網分析師汪前進指出，2012年的服裝出口形勢會更加糟糕，2011年中國服裝出口額增長了20%，但是出口數量幾乎是零增長，而2012年商品提價這一因素消弭后，在歐美訂單明顯縮減的情況下，服裝出口額若能實現個位數增長已經是非常樂觀的估計。

　　張永軍說，2012年出口形勢雖然嚴峻，但要出臺出口退稅上調這類的刺激出口的政策措施難度很大，全球經濟不景氣的情況下，美歐對中國貿易順差的責難之聲更大。

　　周世儉則認為，“穩出口”的政策基調下，可以對部分出口出現顯著減速的行業采取“保出口”的措施，可以考慮上調部分商品的出口退稅率。他還認為，服裝的出口減速就尤為明顯，中國的服裝出口額增速已經從9月份的13.9%收窄至11月份的3.5%。紡織服裝產業以及上游的棉花產業涉及中國約1億人口的就業。

　　2011年貿易順差創六年來新低

　　海關總署發布數據顯示，中國2011年12月份出口同比增長13.4%，低于上月0.4個百分點；進口同比增長11.8%，低于上月10.3個百分點。而從2011年全年來看，出口和進口分別增長20.3%和24.9%，比前一年的31.3%和38.9%有所下滑。

　　12月出口微量下滑，在多數市場人士看來，仍然只像一個軟著陸，也預示著最壞的時候還沒有到來。對于歐債危機的悲觀預期，也使得更多市場人士認定，此種下滑將伴隨中國經濟的減速，不可避免。

　　此外，值得注意的是，雖然2011年全年中國進出口超3.6萬億美元創年度歷史新高，但貿易順差則從2010年的1845億美元收窄至1551億美元，并創下三年來的新低。貿易順差占GDP的比重也從2010年的3.1%下降至2011年的2.3%左右的水平，表明中國的內需旺盛以及結構性調整，正在逐步減少對外需的依賴。中國的貿易順差在2007年和2008年曾分別達到歷史高位的2618億美元和2981億美元，大概是中國入世之前的十倍左右，而2006年全年貿易順差為1774.7億美元。但收窄的貿易順差，可能也并不能阻止人民幣匯率問題，仍將成為今年的熱點。

　　而恰逢春節日期，又是每年影響中國外貿走勢的一個重要考量因素。今年春節的提前到來，或可以部分解釋12月進口大幅下跌，以及出口數據好于預期。

　　環球通視(IHSGlobalInsight)經濟學家阿利斯泰爾·桑頓(AlistairThornton)和任先芳表示，中國今年農歷新年比以往要稍早，可能會使得一些出口訂單提前出關，美國經濟相對的好轉無疑也為中國外貿提供了支持。讓人擔心的是，12月進口數據同比增幅比上月下滑了一半，這預示著加速下滑的國內需求。這也對逐步衰退的全球經濟幫助不大。

　　美銀美林大中華區經濟研究主管陸挺認為，本月進口大幅下跌也緣于春節提前到來，這導致農民工提前返鄉，也使得制造業主需要減少12月的進口。與此同時，放緩的外需可能導致了12月加工貿易進口增速從上個月的10.9%，下滑到12月的6.2%。與此同時，大宗商品價格近期的下滑，不但改善了貿易條件(出口價格與進口價格之間的比率)，也是進口總額下滑的原因之一。

　　他預計，在未來數月，隨著歐元區經濟逐步走弱，出口增速將下滑至個位數，而進口增速，可能會隨著中國強勁的國內需求，反彈回到兩位數的同比增速。貿易順差也因此會更為收窄。此外，他認為，2012年，中國出口和進口的同比增速將分別為10%和16.5%，貿易順差則會降至410億美元左右。

　　澳新銀行環球市場部大中華區經濟研究總監劉利剛預計，2012年，中國的出口增速將保持在大約13%~15%的水平上，進口增速則保持在大約15~18%的水平上，整體貿易順差將進一步下降至1200億美元的水平，占GDP的比重也下滑至1.5%左右。中國的貿易賬戶也將顯得更加平衡。