近日，國務(wù)院國資委副主任姜志剛在上海出席亞洲制造業(yè)協(xié)會舉辦的第四屆中國制造業(yè)論壇演講時指出：發(fā)展高端裝備制造業(yè)已經(jīng)成為“十二五”時期我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。中央企業(yè)制造業(yè)整體水平有了很大提高，特別是在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有了長足的發(fā)展，在民用航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備領(lǐng)域，中央企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的80%。

　　姜志剛認(rèn)為，我國大型國有制造業(yè)企業(yè)已成為我國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支柱，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是形成較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中央企業(yè)在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)初步建立起比較完備的產(chǎn)業(yè)體系，形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，國際競爭力不斷增強(qiáng)，奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

　　二是創(chuàng)新能力顯著提高。中央企業(yè)圍繞高端裝備產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一批國家工程研究中心、技術(shù)研究中心、實驗室和國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，以及一批公共試驗、檢測平臺。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系正在形成。

　　三是產(chǎn)業(yè)化水平大幅提高。中央企業(yè)在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)化積累。擁有全球技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模較大的研發(fā)制造基地，配套能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率高，在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域占據(jù)了市場主導(dǎo)地位，較好地滿足了我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

　　姜志剛進(jìn)一步指出：“十二五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，是提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)由裝備制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的攻堅時期。中央企業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的中堅力量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者，高端裝備制造業(yè)更應(yīng)該加大自主創(chuàng)新力度，力爭在重大和新技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新的突破。為此，國務(wù)院國資委將采取以下措施推動中央企業(yè)高端裝備制造業(yè)的振興與發(fā)展：

　　一是加強(qiáng)自主創(chuàng)新的體制和機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立適應(yīng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的投資、激勵、考核以及人才引進(jìn)使用機(jī)制。著力解決創(chuàng)新動力不足、創(chuàng)新融資難和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度不夠等深層次問題，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運用和管理能力。

　　二是健全自主創(chuàng)新的技術(shù)體系。引導(dǎo)企業(yè)加大對從事基礎(chǔ)性、應(yīng)用性技術(shù)研究的重點實驗室、重大試驗設(shè)施的投入，重點支持對材料與關(guān)鍵元器件的研發(fā)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的預(yù)研和攻關(guān)，力爭在基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)等方面取得重點突破，加快形成自主技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作。指導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高等院校和科研院所的合作力度，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等持續(xù)、緊密的合作機(jī)制，提高重點新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)力度，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快建立產(chǎn)、學(xué)、研、用、金相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升科技、金融對企業(yè)發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。

　　四是注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。采取多種方式和途徑，加強(qiáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)軍和高技能型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作，完善人才使用、分配和評價體系，滿足企業(yè)人才發(fā)展需求。以重大項目、創(chuàng)新工程、研發(fā)基地、高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)計劃等為依托，積極引進(jìn)海外領(lǐng)軍人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。