光伏步入“后雙反時代”，面對歐盟市場的失去，多家國內光伏企業已經踏上尋找新大陸的征途。
       12月12日，英利集團內部會議室里擠滿了各種膚色的人，這正是該公司一年一度的銷售國際工作會議現場，各個海外分公司的人員向其董事長苗連生匯報2013年銷售情況及2014年銷售計劃。“去年開這個會的時候，主要是以歐洲、美國為主，規模也不是很大。現在北非、南美等國家的人也越來越多。”王亦逾感嘆道。
       不止是英利，當光伏步入“后雙反時代”，面對歐盟市場的失去，多家國內光伏企業都已經踏上了尋找新大陸的征途，在他們眼中，國內市場以及日本、印度、南非等新的市場正是那“黃金之地”。而且與以往“賣組件”為主的模式不同，這輪的開發重心已經轉移到了下游電站。
       丟城失地：歐盟“雙反”逼走中國企業
       讓中國光伏企業做出如此“丟城失地”舉動的正是一年多以前的那場中歐光伏戰。
       臨近年末，王亦逾很是忙碌。這位英利集團的副總經理奔波于公司內的各種會議，安排協調新一年的工作計劃，前幾年還在帶領團隊大踏步突進歐盟市場的他，如今卻不得不放慢了腳步，甚至被迫“棄城而走”。
       “2012年我們的訂單60%左右來自于歐盟市場，今年上半年這一比例下降到30%左右，到第四季度占比已只有20%。預計明年全年針對歐盟的出貨量約占全年總出貨量的15%。”王亦逾在接受《經濟參考報》記者采訪時介紹說。
       而與英利相比，江西威富爾新能源科技有限公司則從12月6日起就徹底和歐盟市場“說再見了”。其總經理王艷麗算了一筆賬，以多晶硅組件為例，按照47.6%的稅率征收關稅后，到達歐盟市場的價格約為4.6元/瓦到4.7元/瓦，高的甚至要超過5元/瓦。“我們在價格上完全沒有競爭力了。”
       讓中國光伏企業做出如此“丟城失地”舉動的正是一年多以前的那場中歐光伏戰。
       時間退回到2012年9月，彼時，中國光伏企業出口超過六成來自歐盟市場，歐委會的一則立案公告則將“雙反”大棒砸在中國企業頭上———2012年9月6日，歐盟委員會發布公告，對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發起反傾銷調查。隨后的11月8日，歐委會又對中國光伏產品發起反補貼調查。這起案值高達200多億美元的案件，不僅是中歐雙方迄今為止最大的貿易糾紛，也是全球涉案金額最大的貿易爭端。
       正式立案的“發令槍”打響之后，中歐之間一場艱苦卓絕的談判正式展開。期間，中國商務部、中國機電產品進出口商會以及其他行業協會多次飛赴比利時布魯塞爾與歐委會展開各個層面的磋商與談判，中國光伏企業也聯合召開發布會表達對歐盟的強烈不滿。
       特別值得一提的是，國務院總理李克強親自指揮并參與了這起貿易糾紛案件的談判。在2013年5月底6月初，中歐光伏戰正在焦灼之際，李克強展開系列赴歐外交活動，爭得了德國總理默克爾的支持。6月3日，就在歐委會發布初裁結果前夕，李克強應約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話，重申中國政府對光伏案的高度關注。
這通電話為推動光伏案的磋商解決起到了關鍵性作用，爭取到了寶貴的兩個月緩沖期：依據歐委會的初裁，從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。歐委會同時決定，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。
       隨后，中國機電產品進出口商會作為中國光伏產業的代表，再次與歐委會就價格承諾解決方案展開談判。經過各方努力，又經歷一個多月的磋商之后，2013年7月29日，中歐之間最大的貿易爭端案件終于達成和解。各退一步之后，中歐達成的最終價格承諾安排將光伏產品最低限價設定為每瓦0.56歐元，并限量為每年出口7G W (吉瓦)，進入該協議名單的中國光伏企業有121家，而剩下的企業和產品則要被征收47.7%至64.9%的關稅。
       自此，一波三折的中歐光伏戰總算告一段落。中國政府和光伏業界經過努力奮爭最終逃過全軍覆沒的災難，保留了部分歐盟市場。
       “本來中國光伏產品在歐洲市場上利潤就不高。參與價格承諾的企業受到的影響要小一些，但競爭力還是有所削弱。而其余被征收高關稅的企業，尤其是中小企業在價格上就沒有了優勢，也不可能跟其他企業競爭，只能選擇退出。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，數量限制條款下的配額制度，將進一步擠壓部分企業空間，產業格局面臨大的沖擊。根據國家“擇優扶優”的光伏政策，骨干優勢企業的出口必然受到鼓勵，而行業內的其他企業則面臨著被整合或者淘汰。
       尋找新大陸：開發電站掘金新市場
       打開“新大陸”大門的，不再是簡單的光伏組件產品，而是包括電站開發在內的整個能源系統解決方案。
       面對歐盟市場的失去，猶如五百多年前航行在大西洋上的西班牙船隊，中國光伏企業已提前踏上了尋找新大陸的征途，在他們眼中，日本、印度、南非等新的市場正是那“黃金之地”。
       早在歐美“雙反”之初，英利就開始加速新市場的開拓，目前中國國內以及日本的需求增長旺盛，同時印度、南非、墨西哥等都是重點領域，而且也在積極開發非“雙反”范圍的歐洲市場，比如東歐。“今年英利全面組件出貨量增加到了3.2G W，中國、美國、日本、歐洲市場的出貨量分別占到總出貨量的30%、20%、10%和20%，剩下20%的出貨量全部是在非洲、南美、東南亞、澳大利亞等地區和國家。”王亦逾介紹說。
       而打開這些市場大門的，不再是簡單的光伏組件產品，而是包括電站開發在內的整個能源系統解決方案。“光伏市場未來發展趨勢最終將走向分布式和地面電站。分布式要利用海外優勢發展電商模式，地面電站項目要結合具體實際賣電或持有電站。”從今年4月份開始至今，苗連生親自帶隊考察了云南、廣西、陜西等多省市適合建造光伏電站的地面資源及分布式發電資源。之后10月份對內部架構進行了26年來最大的一次調整，新組建五大子集團，其中就包括新成立的電力開發集團，同時設立了17家省級公司，提前圈地大力發展下游電站業務。