“及時調整我國電動汽車產業發展政策，簡政放權，發揮地方作用;適當降低產業準入門檻，鼓勵有條件、有實力的企業進入電動汽車生產領域。”

       在我國環保壓力持續增大的背景下，新能源成為今年兩會關注的熱點之一。全國政協委員、河南省工業和信息化廳副廳長張震宇在接受《中國電子報》記者采訪時表示，希望我國進一步加快電動汽車產業發展。記者了解到，目前已有20多個省份宣布打造電動汽車產業基地，40多個城市將其列入重點發展產業，各地發展電動汽車的熱情空前高漲。我國電動汽車經過10多年的研究開發和示范運行，基本具備了產業化發展基礎。不過，在張震宇看來，我國電動汽車產業界還有很多功課要做。

       兩大矛盾掣肘產業發展

       擁有資質的企業不生產，想生產的企業無資質。

       張震宇在河南省工業和信息化廳分管科技處和裝備工業處，而電動汽車恰恰是科技和裝備工業兩者技術結合的代表。在該領域，張震宇頗有發言權，并向記者列出了掣肘我國電動汽車產業發展的兩大突出矛盾。

       “政府認可的與群眾需求的并不一致!”張震宇強調。這一觀點在整個采訪中令記者印象深刻。在他看來，從目前電動汽車產業發展方面來看，政府助推的電動汽車，群眾認為價位高;群眾需要的電動汽車，政府并沒有很好地支持。“比如低速電動汽車，由于物美價廉，使用方便，深受三線、四線城市和廣大農村群眾的青睞。但是，由于產業政策等因素的限制，大多數生產企業沒有生產資質，生產出來的低速電動汽車上不了公告和牌照，群眾購買的電動汽車不允許上路行駛。”

       “擁有資質的企業不生產，想生產的企業無資質。”目前，我國電動汽車上公告的車型雖然很多，但是真正批量生產和上路行駛的電動汽車數量卻很少，成熟的車型更少。真正想從事電動汽車生產的企業，由于產業政策等因素的影響進不到該領域。

       張震宇還表示，我國目前示范運營考評機制乏力，第一批“十城千輛”示范城市的運營效果并不理想，其主要原因是政策實施不力，考評機制不完善，責任主體不明確。當然，在我國電動汽車產業中，目前關鍵技術亟待突破是眾所周知的事實。“新能源汽車整車和部分核心零部件關鍵技術尚未突破，產品成本高，社會配套體系不完善，產業化和市場化發展受到制約。”

       精確定位發展路線

       根據群眾需求細分市場，支持發展低速電動汽車。

       推進電動汽車技術研發和產業化，是解決能源和環境雙重壓力的最好辦法。張震宇建議，我國應以美國“特斯拉現象”為啟示，及時調整我國電動汽車產業發展政策，簡政放權，發揮地方作用;適當降低產業準入門檻，鼓勵有條件、有實力的企業進入電動汽車生產領域，促使我國電動汽車產業形成“百家爭鳴”的良好競爭局面。

       那么，政策制定后又該如何更好地落地?張震宇建議，我國應該精確定位電動汽車產業發展路線。對于“精確”的理解，他認為，就是堅持以人為本，細分市場，造出適合群眾出行的電動汽車。以“群眾有需求的，才有市場”為指導，根據行車里程和群眾需求細分市場，短途交通適宜發展小型低速電動汽車，長途交通發展高速電動轎車等;一線、二線城市的群眾收入較高，適合發展高端、高速電動汽車;三線、四線城市、廣大農村市場，支持發展低速電動汽車，滿足群眾需求。

       最后，張震宇還表示，提高技術研發水平、完善示范運營考評規則也是促進產業發展的關鍵。“我國需要進一步加大電動汽車共性、關鍵技術研發支持力度，鼓勵更多有實力、有技術的企業和研發機構進入電動汽車產業發展領域，不斷提升我國電動汽車技術研發水平。另外，出臺更加細致、更加嚴格的示范運營考評規則，明確落實責任，保證示范運營效果，解決好部分示范運營城市示范運營工作推進較慢，效果不佳，城市環境污染大，群眾不滿意的問題。”張震宇說。