日前，在國務院印發 《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013~2015年）》的基礎上，江西省出臺了 《江西省船舶工業結構調整促進轉型升級的工作方案 (2013~2015)》（以下簡稱 《方案》），明確了今后3年船舶工業結構調整和轉型升級的主要任務，既要化解產能過剩，也要實現船舶工業由大到強。曾在全國輝煌一時。
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     “這個 《方案》的出臺，很及時，也很令人振奮，下一步我們將加快轉型升級步伐，進一步做大做強企業，在去年10億元主營業務收入基礎上，力爭到2015年主營收入達到15億~20億元。”江西江州聯合造船有限責任公司總經理汪三龍興奮地告訴記者。

       始建于1971年的江西江州聯合造船有限責任公司 （其前身為江西江州造船廠）對上世紀中期江西船舶工業發展最有發言權，可以說是江西船舶行業發展的 “見證者”。該公司總經理汪三龍表示，“當時江西造船業可謂名震全國，造船技術和水平在全國都是比較先進的，說起江西的造船業國內同行都對江西同行豎起大拇指。”

       江西的船舶業有著悠久歷史和良好的產業基礎，20世紀中期，江西造船業曾經輝煌過。

       “二十世紀60~80年代，江西船舶工業曾有輝煌的歷史，船舶工業基礎雄厚、設施齊全、人才云集。”江西省國防科工辦船舶工業管理處處長、省船舶工業管理辦公室主任甘增海告訴記者，當時，以江西船舶工業為代表的九江船舶工業公司，集造船、船舶配套一體，具有較完整的產業鏈，當時在全國具有一定的影響力。其砣鑼經、儀器儀表、船用防火材料、船用消防、船用閥門等配套產品，在國內軍民市場占據主要份額；中小船舶制造以質量優、性能好贏得廣闊的市場空間。

       甘增海告訴記者，二十世紀70年代末，改革開放的深入，船舶市場的逐步活躍，市場競爭日趨劇烈，江西船舶工業因地域水域條件限制、技術革新緩慢、管理觀念落后和企業體制問題，在90年代開始走下坡路。雖在二十一世紀努力拚搏，但終因多種原因，沒能達到預期目標。整體實力中部第三 “江西的船舶工業在全國排不上位，在中部省份來說，江西省處于中游水平，排在湖北、安徽之后，居中部第三。”甘增海說。據介紹，目前江西省共有船舶企業110家，其中船舶修造企業79家，出口型船舶企業5家，經船級社產品認證的船舶配套企業31家，主要分布在長江、鄱陽湖、贛江沿線。規模以上船舶企業共有3000噸船塢及船臺24座，6萬噸級船塢1座，5萬噸級船塢1座，3萬噸級船塢2座，2萬噸級以上船臺 （塢）7座，6500噸舉力浮船塢1座。全省年造船能力已達到200萬載重噸。2013年，江西船舶行業在船市持續低迷的情況下，實現營業收入115億元，同比增長76.9%。

       在全省110家船舶企業中，屬于龍頭老大的還應該算江州聯合造船有限責任公司。 “從規模上來說，我們公司在全省排第一，但在全國來說，我們排在四五十位的樣子。”汪三龍表示，江州造船公司具有設計建造20000載重噸以下各類船舶的能力。建廠以來成功地建造了200多艘船舶，先后出口新加坡、德國等世界多個國家和地區，開創了國內中小船廠建造出口船舶的先河。 “受今年國內外經濟影響，船舶行業整體不景氣，預計今年公司的銷售收入在10億元左右。”汪三龍說。

       近年來，江西涌現出了一批優秀的船企。2013年7月，同方江新(位置 評論 新聞)承攬遼寧錦州海洋300噸級、海洋100噸級系列漁政船(船型 船廠 買賣)建造項目，預計2014年交付，該船主要用于我國專屬經濟區的巡航管理；2013年8月，由同方江新造船有限公司建造出可搭載直升機的我國最大型海事執法船——“海巡0522”；2013年9月，江西江州聯合造船有限責任公司為德國船東建造的14000噸重吊1048船正式海試交付；2013年9月28日，由同方江新船舶有限公司承造我國目前首艘最大噸位漁政船 “中國漁政33010”正式交付使用……

       此外，江西江州聯合造船有限公司的1.2萬噸多用途船、同方江新造船有限公司的大馬力拖輪和環保船等產品在國內外市場上具備較強的競爭力，九江銀星重工集團公司的1.65萬噸化學品船為國內首創，江西省船舶配套和萬噸級中小船舶巖棉板、防火門窗分別占據國內市場份額的30%和60%。

       令人欣慰的是， “十一五”以來，江西省船舶工業有了長足進步，各方面步入良性發展的軌道。甘增海告訴記者，目前江西省船舶產業集聚效應開始顯現，九江地區已經形成了以軍工船舶為主船舶產業體系，基本形成了一定規模的造船和配套的產業鏈，船舶產能成倍增長；江西省已具備較好的產業發展基礎，部分產品生產工藝成熟、性能優越，已形成品牌效益，在國內外市場上具備較強的競爭力。另外，多年來，江西省培養和造就了一大批造修船的技術人才和熟練工人，并且隨著江西省造船業的發展，一些在江西省外船企工作的技術人員和骨干開始回流，為江西省船舶產業發展集聚了人才資源。加快轉型升級江西船舶工業在快速發展的同時，還存在諸多的矛盾和困難。據甘增海介紹，目前全省船舶工業總體上還處于高增長與低效益的粗放型發展之中，還存在著總體規模總量偏小、研發能力較弱、科技創新能力不足、現代造船模式轉換緩慢、船舶配套業發展滯后、企業管理有待加強等產業結構性矛盾和素質性問題，特別是金融危機后出現的 “三難”問題日益突出，使部分企業已經面臨生死存亡的地步。“這個行業 （船舶行業）本身就是屬于產能過剩的行業，省里出臺的這個 《方案》就是要通過 ‘升級一批、轉型一批、整合一批、淘汰一批’來整合重組全省的船舶工業，淘汰落后產能，有利于整個行業做大做強。”同方江新造船有限公司總經理祝建華告訴記者，他希望政府從源頭上把一些不具備規模、產能低品質次的產品和企業能夠整合掉、淘汰掉，以便做強做大一些龍頭企業，促進整個產業做強做大。

       《方案》提出要充分利用江西省擁有152公里長江岸線、中國最大淡水湖鄱陽湖、全省水路暢通的基礎，重點發展2萬噸以下化學品船、重吊船、多用途散貨船、成品油船、1000標箱集裝箱船、大馬力拖輪、內河運輸船、小型豪華游艇、高技術含量賽艇等。鼓勵研發綠色船舶，推廣和運用新材料、新技術、新產品，推進內河船舶氣體燃料動力改造等。鼓勵利用現有造船設施發展修船、船舶中間產品和非船產品。

       此外，江西省將積極推進企業兼并重組，鼓勵有實力的骨干船舶企業兼并、收購中小型船舶企業和配套企業，進行低成本擴張，擴大生產能力和配套能力，大力促進開發新型出口船舶，提升產品檔次，實現船舶產品從 “低價搶占市場”向 “質優取勝”轉變。

       “可以看出，實施方案既立足當前，又著眼長遠，不僅對化解當前產能過剩、擴大內外需等做出相關規定，更對產業的轉型升級、加快實現船舶工業由大到強的轉變明確了任務。”江西省發改委產業協調處處長諶兵表示。他認為，化解產能過剩矛盾是這份方案的重點。打造三大產業基地

       按照產業集聚、規模發展和優化結構的目標， 《方案》提出，江西省規劃了三大船舶產業基地：打造九江中小船舶制造產業基地，在已形成200萬載重噸造船能力基礎上，進一步推進規模化發展，提升骨干船舶企業綜合競爭力和行業集中度；打造九江船舶零部件產業基地，推進中船九江公司 “兩區一中心”產業園區規劃建設，盡快形成效益；打造南昌豪華游艇制造產業基地，積極引進上下游生產企業，形成年產100艘游艇生產能力。

       “《方案》明確打造三大船舶產業基地，目的是在今后三年把這三大基地打造成江西船舶工業新的經濟增長點，以實現提出的到2015年的發展目標。”甘增海表示。

       根據 《方案》確定的發展目標，到2015年全省船舶行業要實現年總產值150億元，出口創匯15億美元；實現年造船完工量180萬載重噸，主營收入120億元；船舶配套產品主營收入30億元。為此，江西省出臺了加大財政資金投入、鼓勵船舶企業開展節能減排和安全生產技術改造、鼓勵船舶企業加快科技創新、鼓勵開展船舶買方信貸業、加大信貸金融支持、推進人才隊伍建設等六項配套扶持政策。如創投企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術船舶企業2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

       此外，在安排科技、企業技術改造等專項資金時，支持骨干船舶企業建立現代化造船模式等。同時，鼓勵船舶企業開展節能減排和安全生產技術改造，鼓勵開展船舶買方信貸業務，加大信貸金融支持，鼓勵船舶企業與國內外研究機構、產業集群建立戰略合作關系，支持省內院校和企業聯合培養船舶產業相關專業人才。