鳳凰衛(wèi)視著名評論員邱震海在剛出版的《當(dāng)務(wù)之急：2014-2017年中國的最大風(fēng)險(xiǎn)》一書中，描繪了中國未來三年里可能出現(xiàn)的種種風(fēng)險(xiǎn)，其中包括經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)、人口紅利消失的風(fēng)險(xiǎn)、高端人才大量不足的風(fēng)險(xiǎn)、能源大量緊缺和依賴外來能源的風(fēng)險(xiǎn)、中國賴以成功的全球化可能被虛化的風(fēng)險(xiǎn)，還有就是中國經(jīng)濟(jì)自由度和創(chuàng)新嚴(yán)重不足的風(fēng)險(xiǎn)。

       上面所有這些因素，都可稱之為“中國的血液”，亦即中國未來發(fā)展不可缺少的元素；而中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的繼續(xù)發(fā)展，則可被比喻成“持續(xù)壯大的身體”。

       今天和中國未來的情況是：我們的“身體”似乎在不斷地成長，而“身體”里的“血液”則在不斷地“流失”。如果我們從現(xiàn)在起不認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，那么總有一天，當(dāng)我們的“身體”長成時(shí)，我們的“血液”卻正好“流干”，或完全無法支撐我們“身體”的運(yùn)作。這才將是真正的最大危機(jī)。

       為了防止這一危機(jī)的產(chǎn)生，我們從現(xiàn)在起就必須認(rèn)識(shí)到這一危機(jī)，并為預(yù)防這一危機(jī)做做出種種努力。

       但就目前而言，中國的風(fēng)險(xiǎn)首先在于金融風(fēng)險(xiǎn)，亦即爆發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的可能。今年以來，中國各地房價(jià)呈現(xiàn)“冰火兩重天”的局面？中國的債務(wù)問題，尤其是地方債問題，不但已成為中國上下關(guān)注的問題，而且也成為國際間考察中國經(jīng)濟(jì)成敗的重要指標(biāo)之一。

       未來十年的中國經(jīng)濟(jì)，可以分成三個(gè)階段。這三個(gè)階段，既可以作為分析家觀察、分析中國經(jīng)濟(jì)走向的指標(biāo)，也可作為決策者和政策實(shí)施者在實(shí)務(wù)工作中的參考指標(biāo)。

       這三個(gè)階段分別是：

       第一個(gè)階段：2013年 - 2014年，我稱之為短期；

       第二個(gè)階段：2014年 – 2017年，我稱之為中期；

       第三個(gè)階段：2017年 – 2022年，我稱之為長期。

       這三個(gè)階段，中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)和側(cè)重點(diǎn)各有不同，其反映的深層問題也將有所不同，當(dāng)然隨之而來的應(yīng)對和解決策略也將有所不同。

       如之前所述，中國經(jīng)濟(jì)近一年來進(jìn)入風(fēng)雨飄搖階段，其周期性和結(jié)構(gòu)性特征同時(shí)呈現(xiàn)，令解決方案需十分謹(jǐn)慎才可：政府若不出手，一味實(shí)施“自然療法”，那自然不符合中國“經(jīng)濟(jì)政治學(xué)”的內(nèi)在邏輯，迅速而來的社會(huì)不穩(wěn)很快將使人們不堪重負(fù)；但若政府出手過多，亦即實(shí)施“強(qiáng)心針效應(yīng)”，那無疑將使中國經(jīng)濟(jì)短期“臉色紅潤”，長期“結(jié)構(gòu)性并發(fā)癥”不斷。

       事實(shí)上，2013年第四季度和2014年的第一、第二季度，世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)還可能發(fā)生許多其他意想不到的事情，逼迫人們要及時(shí)作出調(diào)整。因此，眼下的經(jīng)濟(jì)政策的試驗(yàn)，不可能，也不應(yīng)該拖過2014年年中。

       未來這三年，將是未來十年里最為最為關(guān)鍵的三年，無論從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治方面來看都是如此。從經(jīng)濟(jì)方面來說，這三年將是中國經(jīng)濟(jì)的深層問題，尤其是供求面的深層問題浮上表層的關(guān)鍵時(shí)期。

       未來幾年，中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到底將面臨哪些重大挑戰(zhàn)？

       首先，經(jīng)濟(jì)下行的窗口期在2013年已經(jīng)提前來臨，2015-2016年，那個(gè)被張燕生稱為“2016年猜想”的時(shí)間段，將很有可能是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性下行的時(shí)期。根據(jù)其他發(fā)達(dá)國家走過的歷程，這段經(jīng)濟(jì)下行期必將伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的比重將大幅上升，工業(yè)和投資、出口的比重將有所下降。

       如果從現(xiàn)在開始，我們能抓住這一機(jī)會(huì)進(jìn)行這方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整，那么2015年開始可能實(shí)質(zhì)性放緩的下行期，將成為未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中的重要里程碑，經(jīng)濟(jì)下行的適度代價(jià)也將是一個(gè)劃得來的代價(jià)。不然，中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力就將成為一個(gè)不堪承受的代價(jià)，并可能引發(fā)更多的社會(huì)問題。

       中國經(jīng)濟(jì)放緩：窗口期已提前來臨

       根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦的研究結(jié)果，2015年左右將是中國經(jīng)濟(jì)增長放緩的窗口期。什么是窗口期？這本是一個(gè)源自醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的術(shù)語，并首先來自對艾滋病毒的檢測。

       艾滋病毒的常識(shí)告訴我們，多數(shù)人在感染艾滋病毒后有3至12周“窗口期”，在此期間，人體仍在產(chǎn)生艾滋病毒抗體，但這些抗體尚無法測出，只能通過核酸檢測檢出病毒感染，但這一最初感染期感染性最強(qiáng)，但在各感染期都可能會(huì)傳播艾滋病毒。3個(gè)月后，即在感染者體內(nèi)有足夠時(shí)間產(chǎn)生抗體后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢，以證實(shí)初檢結(jié)果。

       以此類推，所謂經(jīng)濟(jì)放緩的窗口期，應(yīng)該是指經(jīng)濟(jì)增長速度開始放緩，但還沒有實(shí)質(zhì)性顯現(xiàn)，或還沒有被人們實(shí)質(zhì)性感受到。就象本書前面提到的“劉易斯拐點(diǎn)”（亦即勞動(dòng)力無限供應(yīng)出現(xiàn)拐點(diǎn)），按照學(xué)者們的分析，其實(shí)早在2004年就已經(jīng)在中國出現(xiàn)，只不過當(dāng)時(shí)大多數(shù)企業(yè)或家庭并沒有感受到；而等到大多數(shù)人實(shí)質(zhì)性感受到民工春運(yùn)后不回來，則已似乎2008年的事了。因此，從2004-2008年，可稱為中國勞動(dòng)力減少的窗口期。

       2011年左右，學(xué)者們研究的初步結(jié)論是2015年左右，也就是十二五末、十三五初，中國將進(jìn)入增長速度回落的時(shí)間窗口期，經(jīng)濟(jì)的潛在增長率將可能下一個(gè)較大臺(tái)階，由近些年的10%以上的增長率下調(diào)至7%左右。增長速度平臺(tái)下移將伴隨著增長動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性改變，并可能帶來某些難以預(yù)料的挑戰(zhàn)，從而對發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了包括時(shí)間約束的緊迫要求。

       學(xué)者們在研究了日本、韓國等國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程后得出結(jié)論，成功追趕型國家在高速增長期后增長率下臺(tái)階是一個(gè)規(guī)律性現(xiàn)象，這一現(xiàn)象往往具有以下特點(diǎn)：

       一、 經(jīng)濟(jì)增長率通常在人均GDP達(dá)到11000國際元左右下臺(tái)階，從高速增長階段過渡到中速增長階段，增長率下降幅度約30%-40%。

       二、 在經(jīng)濟(jì)增長率下臺(tái)階前后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。下臺(tái)階以前的高速增長期，工業(yè)產(chǎn)出比重持續(xù)上升并保持在較高水平；而下臺(tái)階后往往伴隨著工業(yè)產(chǎn)出比重下降，服務(wù)業(yè)比重則相應(yīng)上升。

       三、 在經(jīng)濟(jì)增長率下臺(tái)階前后，總需求中投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生顯著變動(dòng)。下臺(tái)階之前的高速增長期，投資比重持續(xù)上升；下臺(tái)階后投資比重隨之下降，消費(fèi)比重相應(yīng)上升。

       四、 經(jīng)濟(jì)增長率下臺(tái)階前后，城市化推進(jìn)速度也會(huì)相應(yīng)變化。經(jīng)濟(jì)高速增長伴隨著城市化的快速推進(jìn)，而經(jīng)濟(jì)增長率下臺(tái)階后城市化進(jìn)程也逐漸放緩。

       成功實(shí)現(xiàn)追趕的工業(yè)化國家的經(jīng)驗(yàn)表明，轉(zhuǎn)入中速增長階段并不僅僅是增長速度的改變，更重要的是反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大幅度變動(dòng)，即工業(yè)主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)主導(dǎo)；相應(yīng)地，投資比重下降，消費(fèi)在需求增長中的份額上升；經(jīng)濟(jì)增長逐步進(jìn)入創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主驅(qū)動(dòng)的軌道。在這個(gè)調(diào)整過程中，人均GDP仍然保持了較為穩(wěn)定的增長態(tài)勢。

       其實(shí)，這幾年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們談?wù)摰谋容^多的另一個(gè)名詞“中等收入陷阱”，大概也與這一結(jié)論基本吻合。所謂“中等收入陷阱”來自世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2006）》的一份報(bào)告。這份報(bào)告首次提出了“中等收入陷阱”（MiddleIncomeTrap）的概念，基本涵義是指：鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國家，這些國家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長的停滯期，既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國家競爭。

       報(bào)告指出，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過程中，既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式，很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的停滯和徘徊，人均國民收入難以突破1萬美元。進(jìn)入這個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長機(jī)制和發(fā)展模式無法有效應(yīng)對由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)或陷入停滯。大部分國家則長期在中等收入階段徘徊，遲遲不能進(jìn)入高收入國家行列。

       “中等收入陷阱”發(fā)生的原因主要就是低端制造業(yè)轉(zhuǎn)型失敗，低端制造業(yè)可以帶來中等收入，但是伴隨而來的污染，低質(zhì)，低價(jià)，都是惡性循環(huán)。低端制造改高端制造，是完全靠高科技解決，而高科技不是幾十年能追趕的。

       所謂“中等收入陷阱”的標(biāo)準(zhǔn)各不相同，有的版本說人均生產(chǎn)總值3000美元以上已進(jìn)入這一門檻，也有版本說5000-15000美元之間，才是“中等收入陷阱”的區(qū)間。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2012年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6100美元，已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國家的行列。當(dāng)今世界，絕大多數(shù)國家是發(fā)展中國家，存在所謂的“中等收入陷阱”問題。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等，在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國家行列，但直到2007年，這些國家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發(fā)展階段，并且見不到增長的動(dòng)力和希望。

       值得注意的是，上面提到的關(guān)于2015年經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入下行窗口期的說法，是學(xué)者們2011年的成果。當(dāng)時(shí)，學(xué)者們認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的下行窗口期將在2015年左右來臨。2011年時(shí)，作為警世之言，這一觀點(diǎn)已經(jīng)十分犀利，也足夠引起人們的重視。

       遺憾的是，這一觀點(diǎn)在2011年時(shí)的中國，似乎并沒有引起很強(qiáng)烈的關(guān)注和重視。當(dāng)時(shí)的國人，基本上還沉浸在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的氛圍之中；如果說有煩惱，那也只是被房價(jià)的瘋漲，以及隨之而來的超嚴(yán)厲的調(diào)控措施而搞得有點(diǎn)不知所措而已。

       但今天回首來看這個(gè)觀點(diǎn)卻會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)觀點(diǎn)顯然已經(jīng)過于保守。其實(shí)，從2012年第一季度開始，隨著中國經(jīng)濟(jì) – 用我的話來說 – 持續(xù)“風(fēng)雨飄搖”，忽高忽低，忽好忽壞，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入了下行的窗口期。

       這個(gè)窗口期將持續(xù)多長時(shí)間？人們目前不得而知。很有可能的是當(dāng)2015-2016年來臨的時(shí)候，中國經(jīng)濟(jì)很可能將進(jìn)入實(shí)質(zhì)下行的階段，而這一實(shí)質(zhì)下行期又將持續(xù)多長時(shí)間？人們目前也不得而知。

       但值得注意的是，學(xué)者們的研究顯示，其他發(fā)達(dá)國家的歷程表明，當(dāng)人均GDP進(jìn)入一萬美元左右，經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入下行調(diào)整期，而這一調(diào)整期必將伴隨著一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和規(guī)律的調(diào)整：首先，調(diào)整前的工業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占重要比重的現(xiàn)象，將為調(diào)整后的服務(wù)業(yè)上升所替代；其次，調(diào)整前的投資、出口占重要比重，將為調(diào)整后的消費(fèi)占重要比重所取代。

       換言之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行來臨時(shí)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程也將同時(shí)展開；當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行期結(jié)束之時(shí)，也將是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)束的時(shí)候。以這一眼光來看，當(dāng)你閱讀本書的此刻，中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整就必須已經(jīng)開始，消費(fèi)必須在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，同時(shí)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重必須開始大幅上升。

       但要做到這一切，現(xiàn)階段可能嗎？

       另外，在一般人們的理解中，今天和未來的中國經(jīng)濟(jì)，只要解決了消費(fèi)拉動(dòng)的問題，似乎就萬事大吉了。這其實(shí)是一種極大的誤解，也是對中國經(jīng)濟(jì)的極為淺薄的理解。且不說消費(fèi)究竟如何拉動(dòng)？所謂的消費(fèi)究竟包含哪些內(nèi)容？由拉動(dòng)消費(fèi)所帶動(dòng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如何建設(shè)？就說最基本的一點(diǎn)：拉動(dòng)消費(fèi)多年來何以如此艱難？這顯然不是居民手里是否有錢的問題，而是在居民不敢消費(fèi)的背后，存在著社會(huì)保險(xiǎn)體系依然大幅缺失的問題。

       但拉動(dòng)了消費(fèi)，中國經(jīng)濟(jì)未來長遠(yuǎn)的發(fā)展引擎是否就此找到并得到啟動(dòng)？這顯然是一個(gè)極其充滿爭議的問題。今天很多人對中國經(jīng)濟(jì)的誤解乃至認(rèn)知誤區(qū)正是從這里開始的。

       從我們還是把眼光拉回到上世紀(jì)八十年代末期的中國，并把過去二十多年的中國發(fā)展歷程與過去兩百多年的西方工業(yè)化的歷程做一個(gè)縱向比較。

       1780年，英國開始了其工業(yè)革命；伴隨甚至引領(lǐng)英國工業(yè)革命歷程的，是以蒸汽機(jī)和紡織機(jī)為代表的技術(shù)革命的進(jìn)程。三、四十年工業(yè)化進(jìn)程之后，必然產(chǎn)生城市化的進(jìn)程 – 由于技術(shù)革命和工業(yè)化的進(jìn)程，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力富余出來，進(jìn)入城市，承接了大城市的服務(wù)行業(yè)。那個(gè)時(shí)代的英國大城市，充滿了從農(nóng)村出來的“農(nóng)民工”，這些人成為早期的產(chǎn)業(yè)工人，并在早期資本主義的體制下，受盡剝削和壓迫；包括倫敦、曼徹斯特在內(nèi)的所有英國大城市，都充滿早期資本主義的爾虞我詐，貧民窟林立，貧富差距、勞資矛盾極其對立，革命種子茁壯成長。1838年，年僅25歲的英國作家狄更斯出版了他的成名作《霧都孤兒》，寫盡了城市化早期的倫敦的種種爾虞我詐的景象。

       1830年，第一條鐵路投入使用，從而徹底改變了人類的生活和生產(chǎn)方式。從這以后，在以英國為代表的西方工業(yè)國家的發(fā)展歷程上，幾乎每一次人類生活和生產(chǎn)方式的重大改變，都伴隨著技術(shù)革命的重大進(jìn)步。換言之，技術(shù)革命的浪潮始終伴隨著西方工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，伴隨著財(cái)富的迅速而巨大的積累，并當(dāng)財(cái)富積累到一定程度后，走向另一個(gè)更高的發(fā)展階段 – 對外貿(mào)易。

       作為海洋國家，英國從事對外貿(mào)易無疑有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢；也正是由于對外貿(mào)易這最后的“臨門一腳”，給了這個(gè)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和城市化的經(jīng)濟(jì)體以最后一記猛烈的推動(dòng)，促使一躍而上一個(gè)更高的臺(tái)階。但在工業(yè)化、城市化和對外貿(mào)易的整個(gè)進(jìn)程中，尤其在發(fā)展早期起主導(dǎo)性作用的，依然是技術(shù)革命。可以說，沒有技術(shù)革命，就沒有早期的英國工業(yè)化的進(jìn)程，自然也就不可能有后來的城市化和對外貿(mào)易的進(jìn)程。

       但中國的情況卻正好相反。如前所述，中國朝外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型始于上世紀(jì)八十代末期。換牙，當(dāng)時(shí)距改革開放啟動(dòng)僅僅過了七、八年。改革開放的早年，中國的對內(nèi)改革主要是改掉1978年之前的高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的封閉狀態(tài)，對外開放則主要是引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，其中尤其是資本。

       技術(shù)革命，在中國改革開放的早期，基本上是不占主導(dǎo)地位的。就是在這樣的基礎(chǔ)上，中國開始了以出口為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，也就是當(dāng)年英國發(fā)展的最后一個(gè)階段 - 對外貿(mào)易，并在短短二十幾年的時(shí)間里，迅速積累了大量的財(cái)富。

       然而，由于缺乏了技術(shù)革命這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中國在財(cái)富迅速積累的過程中，其經(jīng)濟(jì)形態(tài)內(nèi)部無疑存在巨大的空洞化和潛在危機(jī)。這一方面表現(xiàn)為發(fā)展模式的粗糙，另一方面則表現(xiàn)為嚴(yán)重缺乏后勁。這就象一個(gè)人，其身體在不斷長大、膨脹，但其體內(nèi)的各個(gè)器官卻并沒有相應(yīng)的發(fā)育和成熟；等到有一天長成巨人之后，外表看上去力大無比，但其內(nèi)在卻嚴(yán)重缺乏支撐的動(dòng)力，后果自然是可以想象的。

       從這個(gè)意義上說，今天中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，至少在粗線條上是存有疑慮的：一、中國未來能否在沒有技術(shù)革命陪伴的道路上，繼續(xù)其高速發(fā)展的進(jìn)程，并保證這一高速進(jìn)程的可持續(xù)性？二、迄今人類歷史證明，城市化只是工業(yè)化的結(jié)果，而非工業(yè)化的引領(lǐng)條件；中國未來的發(fā)展能否證明，城市化也能成為下一輪工業(yè)化的引領(lǐng)條件？

       當(dāng)然，中國迄今走過的道路，都是人類歷史上史無前例的道路。但畢竟中國屬于后發(fā)國家，因此研究發(fā)達(dá)國家早年的規(guī)律，對今天和未來的中國無論如何都是有意義的。