“今年以來，世界經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)中向好。我國外貿(mào)進(jìn)出口也呈現(xiàn)逐步回暖的態(tài)勢。”在7月10日舉辦的上半年外貿(mào)進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長鄭躍聲介紹說。
       2014年上半年，我國進(jìn)出口總值12.4萬億元人民幣，比去年同期下降0.9%。其中，二季度進(jìn)出口同比增長1.8%，5月份外貿(mào)進(jìn)出口同比增速由4月份的下降1.4%逆轉(zhuǎn)為增長1.5%，并在6月份進(jìn)一步擴(kuò)大至5.6%。外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)出逐漸回暖的態(tài)勢。分析其中的原因，鄭躍聲概括為“促、穩(wěn)、新、消”4個(gè)方面。
       “促”是指促進(jìn)。5月4日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，隨后海關(guān)總署以及國務(wù)院的其他部門相繼出臺(tái)了配套措施，廣東、江蘇等外貿(mào)大省制定了相應(yīng)的實(shí)施方案。
       海關(guān)總署發(fā)布的外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)顯示，5、6月份中國外貿(mào)出口的先導(dǎo)指數(shù)分別為42.3、42.2，為兩年來的最高值和次高值。一季度，海關(guān)總署發(fā)布的外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為41.6，二季度的平均指數(shù)達(dá)到了42.1，提升了0.5，這也顯示出口向好的趨勢將更加明顯。
       “這種現(xiàn)象可以說明前期中央和地方的一系列政策措施已經(jīng)形成合力，有力地提振了外貿(mào)企業(yè)的信心，支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的積極效應(yīng)正在不斷的顯現(xiàn)。”鄭躍聲表示。
       “穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)形勢趨穩(wěn)。6月10日，世界銀行發(fā)布了全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)將在今年下半年逐漸加速，全年增速可達(dá)2.8%，較2013年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。7月3日，摩根大通公布數(shù)據(jù)顯示，今年二季度全球全行業(yè)PMI產(chǎn)出指數(shù)平均值為54.1，這是自2011年一季度以來的最高水平。全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著持續(xù)復(fù)蘇，我國對(duì)外貿(mào)易的外部需求將進(jìn)一步改善，這將有助于我國外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)企穩(wěn)向好。
       “新”是指一些新型的貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展和提速，已經(jīng)成為提升我國對(duì)外開放水平的一些新亮點(diǎn)。例如，從2012年底開始在上海、杭州等五個(gè)城市啟動(dòng)了跨境電子商務(wù)的服務(wù)試點(diǎn)；2013年10月1日，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式運(yùn)行，目前運(yùn)行良好。
       此外，我國積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，加快推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定的談判。國家主席習(xí)近平提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想得到了國際社會(huì)的積極反應(yīng)。這些新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展的提速，正在成為我國對(duì)外貿(mào)易的新的增長點(diǎn)。
       “消”是指高基數(shù)的影響消失。去年的1-4月份，我國外貿(mào)進(jìn)出口基數(shù)較高，導(dǎo)致今年同期我國進(jìn)出口同比出現(xiàn)了負(fù)增長。4月下旬以來，隨著這些高基數(shù)影響的消失，在5、6月份，我國進(jìn)出口增速實(shí)現(xiàn)了正增長。
       今年上半年，我國中西部地區(qū)的18個(gè)省區(qū)市合計(jì)進(jìn)出口1.6萬億元人民幣，同比增長了17.5%，表現(xiàn)好于同期全國的總體水平。鄭躍聲表示，中西部地區(qū)開放步伐加快以及國內(nèi)制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快兩大因素，推動(dòng)了中西部外貿(mào)高速發(fā)展。
       鄭躍聲表示，“綜合各項(xiàng)因素，預(yù)計(jì)今年下半年進(jìn)出口增速將顯著高于上半年。但是同時(shí)，我國外貿(mào)仍然面臨著嚴(yán)峻、復(fù)雜的形勢，要完成全年7.5%的預(yù)期增長目標(biāo)，任務(wù)還是十分艱巨的。”未來主要面臨“轉(zhuǎn)、回、弱、摩”4個(gè)方面的挑戰(zhàn)。
       首先是傳統(tǒng)密集型制造業(yè)向周邊國家轉(zhuǎn)移，我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在歐美日等主要市場份額持續(xù)下降。今年一季度，我國紡織品等7大類勞動(dòng)密集型商品在美國市場的份額下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)，至44.4%；在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.9個(gè)和2.4個(gè)百分點(diǎn)，分別是41.2%和58.2%。
       其次是部分發(fā)達(dá)國家為了振興本國經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)，采取措施促進(jìn)制造業(yè)回流，對(duì)外投資在降溫。數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月份，我國制造業(yè)實(shí)際使用外資174億美元，下降了16.5%。
       第三，人工等生產(chǎn)成本要素持續(xù)提升，削弱了我國出口產(chǎn)品的競爭力。今年6月份對(duì)近2000家企業(yè)調(diào)查問卷顯示，有61%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前出口的綜合成本同比在增加，有65.2%的企業(yè)反映勞動(dòng)力的成本在增加。
       第四，當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)抬頭，貿(mào)易限制措施增多，抑制了我國出口空間進(jìn)一步擴(kuò)大。有關(guān)部門發(fā)布的《我國國際貿(mào)易環(huán)境報(bào)告2014》顯示，2013年中國出口產(chǎn)品共遭到92起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總金額36.6億美元。2014年以來，全球貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)愈演愈烈之勢。
       商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長霍建國表示，目前我國已經(jīng)進(jìn)入擴(kuò)大開放的關(guān)鍵時(shí)期，外貿(mào)增長壓力將來自內(nèi)部市場環(huán)境。政府要加快轉(zhuǎn)變職能，減少審批、清理亂收費(fèi)；高度重視制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入，提高制造業(yè)員工技術(shù)水平和就業(yè)穩(wěn)定性；加快推進(jìn)對(duì)外自貿(mào)區(qū)談判和國內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)；加快培育企業(yè)綜合要素競爭優(yōu)勢，通過有效配置，使分散的資源和要素集聚合力，形成具有持續(xù)發(fā)展動(dòng)能及適應(yīng)國際市場變化的綜合競爭力。