一、進入2015年，我國工具市場的復蘇勢頭遭遇新的挑戰
       進入2015年以后，我國宏觀經濟形勢總體平穩，但制造業的下行態勢影響到工具銷售體系，相當多的工具企業銷售形勢比去年嚴峻。根據工具分會的統計數據，2014年下半年，有三分之二的會員企業銷售保持了穩中有升的良好態勢，扭轉了連續兩年的下滑趨勢，實現了銷售和效益雙增長，出口也表現了較強的回升勢頭。

圖1 最近三年國內刀具市場規模及進口、國產刀具所占份額

       進入2015年以后，始于2014年4季度的銷售形勢惡化加劇，參加統計的企業中不到1/4實現銷售增長,全行業出現平均近10％的負增長。與此形成對比的是，今年以來在華外企銷售增長的比例超過半數，總體情況好于國內企業。
       下面從宏觀和微觀兩個層面，分析今年以來國內工具市場復蘇過程出現波折的原因和企業應采取的對策。
       二、我國宏觀經濟形勢的焦點分析——經濟下行壓力的來源和穩增長的對策
       在官方有關經濟形勢的報告中，有一句話不斷重復出現。就是“經濟運行總體平穩，但也面臨著較大的下行壓力。”而下行壓力盡頭在哪里？走勢如何？
       分析認為，制造業下行壓力主要表現在部分行業產能過剩。但問題的實質是最終需求不足，導致銷售不暢。而需求不足的根本原因，仍是經濟增長換擋期、結構調整陣痛期及前期刺激政策消化期“三期疊加”的影響。
       為了改變這種狀況，近年來國家提出了擴大內需、轉變發展方式的明確指導方針，并且著力推行。但統計數據顯示，提高消費率很難，當前穩增長的措施還得靠投資。在總結過去粗放型發展模式經驗教訓的基礎上，政府提出對不同領域的投資進行分類指導，制定有側重的發展政策，定向發力，把資金用在刀刃上，發揮最大效果。對基礎設施、房地產和制造業等三大領域的投資各有側重，區別對待。
       關于基礎設施投資。有關專家指出，中國在基礎設施建設方面有很大的空間，還可以依靠大量投資拉動GDP。但目前的問題是，基礎設施建設主要靠地方政府投資，這是發生各種弊病和風險的最大根源。因而，擴大基礎設施投資必須堅持兩條：第一、選對項目，力求有市場，有長期回報，把資金投到符合發展方向的地方；第二、資金來源多元化，能否吸引社會資金積極投向基礎設施建設，是穩增長的關鍵。為此，要整體推進財稅、金融和投資體制的改革。
       關于房地產投資。房地產業對穩增長有關鍵影響，因為它能為上下游幾十個產業創造大量的需求，是我國經濟發展的重要支柱，也是當前穩增長的重要抓手。但多年來在地方政府土地財政、貨幣超發以及資本市場發展滯后等多種原因作用下，房地產業成為投資首選，促使其畸形發展，引發經濟和社會風險。新一屆政府在總結經驗教訓、深化改革的基礎上，通過出臺一系列政策取得了明顯成效。但當前房地產業的整體情況，仍處于深度調整中。
       關于制造業投資。制造業是國民經濟的基礎，這在全球已形成廣泛共識，制造業投資是穩增長的重要方面，自不待言。但我國經濟學界多數意見，希望政府不要直接干預某個產業的發展。過去的經驗證明，即使是戰略性新興產業，政府插手，各地都會一哄而上，其后果是重復投資、產能過剩，甚至引發惡性競爭。倒是企業在發展中根據市場需要，確定產業和產品結構調整的方向，才是最切合實際的。廣大企業更希望，政府要把主要精力放在建立公平競爭秩序方面。同時，金融要堅持為實體經濟服務的方向不動搖。從現實情況看，政府要通過深化改革為企業發展創造一個更加寬松的環境，仍然任重道遠。
       從以上分析可以看到，引發當前經濟下行的原因，是許多積累已久的深層次矛盾凸顯。所以，靠老辦法來穩增長是不行的，必須通過深化改革，化解矛盾風險，激發新的動力，才能奏效。我國經濟發展進入新常態，既有新挑戰，也有新機遇。
       最近幾年的經驗告訴我們，工具市場的波動，和產業鏈上各個環節對經濟前景的預期密切相關，廣大企業需要多下功夫、多做調研，防止對形勢發生誤判。
       三、工具企業在新常態下應有更好的作為
       面對嚴峻形勢，廣大企業要充滿信心，攻堅克難，爭取在新常態下有更好的作為。通過下面對全球和中國制造業發展態勢的介紹和分析，廣大企業就會看到，我國和全球工具市場發展前景良好，機遇大于挑戰，只要緊跟現代制造業發展的步伐，瞄準提高勞動生產率這個永恒的主題，調整產品結構，提高服務水平，就一定會在新常態下有更好的作為，為企業發展打開新局面。
       1、抓住新常態帶來的巨大發展機遇
       全球金融危機后，在各國政府的重視下，全球機械制造業正出現加速增長的良好態勢，工具市場發展前景良好
       2008年全球金融危機以后，發達國家總結了產業空心化對經濟造成危害的教訓，大力加強了對制造業發展的關注。奧巴馬重振制造業已初見成效，一些美國制造企業開始回遷本土，新興產業發展勢頭強勁；日本則始終把提高制造業出口競爭力作為重振經濟的主要手段；而制造業強國德國推出了“工業4.0”，這個標準的核心是“智能制造”，德國總理默克爾聲稱要把這個標準推向歐洲，以至全球，在新一輪制造業競爭中發揮推動和引領的角色。我國是世界制造業第一大國，但大而不強始終是制約制造業進一步發展的最大障礙。李克強總理在今年政府工作報告提出，要實施“中國制造2025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。在這一過程中，智能制造是主攻方向，也是從制造大國轉向制造強國的根本路徑。
       請大家注意，在全球經濟復蘇緩慢，脆弱的增長勢頭不時遭遇一波三折的背景下，各國毫無例外都在大力扶持制造業的發展，可見制造業在現代經濟發展中的重要地位。由此可以確信，工具行業穩定的市場前景是得天獨厚的。廣大工具企業一定要珍惜這種機遇，把它轉換成“轉方式、調結構”的強大動力。當然與此同時，也要看到，在為現代制造業服務的能力上，我們和發達國家的同行相比，差距很大。所以，今后在為贏得國內、國際市場份額的競爭中，我國工具企業還要面臨嚴峻的挑戰。
       關于全球制造業加速發展的態勢，美國KENNAMETAL（肯納金屬）公司發表了一份調研材料（見圖2）。從圖2可以看出（綠色圓形符號表示加速增長），除了少數地區的部分行業以外，全球各大洲都呈現出制造業普遍加速增長的態勢。肯納公司的調研還顯示，東歐、韓國、拉丁美洲、印度、中國等新興市場的需求將會更快增長。

圖2 全球制造業普遍呈現加速增長的良好態勢

       SANDVIK（山特維克）公司表示，在全球制造業平穩向好的背景下，對工具的需求年增長率將保持在4-5％的水平。但跨國工具集團，由于其強大的實力，其銷售增長率要高于平均水平。例如在中國的銷售，該公司的評價是，盡管中國經濟增速在下行，但對工具的需求仍然旺盛。據悉，2014年該集團下屬各公司在華銷售增長在8-10%之間。可見，工具的銷售業績，和國民經濟的增長率之間，并無絕對的正相關關系。這一點，在經濟低增長的日、美、歐各國表現得更為明顯。如日本OSG工具公司歷年銷售都快速增長，其中2015年一季度，其全球銷售同比增長12.7％，亞洲銷售同比增長20％，這都無法從低迷的宏觀經濟數據中得到任何印證。由此可見，機械行業以至工具行業的銷售形勢有其自身的規律，簡單地根據GDP指標的變化來推測會出現很大偏差。
       2、工具企業要主動迎接新常態帶來的挑戰
       在現代制造業加速發展的背景下，我國工具企業產品結構落后，整體服務水平差的矛盾再次凸顯。
       這個問題是我們行業討論了10幾年的老話題，問題的焦點是：現代制造業需要配套的是“三高一專”的現代高效刀具，而國內工具企業能夠大批供應的則是低效率的傳統標準刀具。這種配套能力的差距造成的后果是，新世紀初我國現代制造業加速發展的時候，所需的“三高一專”高效刀具，幾乎全部依賴進口。那幾年，進口刀具在中國的銷售，可以用爆炸式增長來形容。圖3是山特維克公司公布的2001-2006年在中國銷售猛增的情況。

圖3 2001-2006年山特維克在中國銷售年均增長28%

       最近幾年，隨著國內工具企業的發展進步，這種情況正在發生變化。國產高效刀具從無到有，取得了長足進步。目前，在制造業高端刀具市場上，國產刀具的比重已經上升到25-30％。但是，現在情況又出現了新的變化。如前所述，全球加速推進制造業現代化，對高端刀具的需求日益提升。國內制造業在轉方式、調結構的過程中，淘汰落后產能，減掉了對傳統標準刀具的需求，增加了對高端刀具的需求。這一減一加之間，就產生了新的缺口，凸顯工具企業產品結構調整的速度，再一次大大落后于客觀需要。主要表現在兩個方面：（1）傳統標準刀具需求下降速度加快；（2）我國工具企業為制造業提供解決方案的能力不足，服務水平偏低，這已成為進一步轉型升級的重大瓶頸。
       目前國內有少數工具企業開始在提高整體服務能力上下功夫，并初見成效，但這還遠遠不夠。從現代制造業發展的需求看，進入這個領域的所有工具企業，都要把為制造業全面“提質增效”出謀劃策的整體能力，作為必修課。
       3、工具企業要正確認識新常態的深刻內涵
       經濟學界指出，去年中央提出經濟新常態的概念，有著深刻的戰略內涵。是對我國經濟發展階段性特征的高度概括，是對經濟轉型升級的規律性認識。從現階段看新常態有三大特點，一是經濟從高速增長轉為中高速增長，二是經濟結構不斷優化升級，三是發展動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。從這三條看，第一條，經濟從高速增長轉為中高速增長，已經成為現實。目前的任務是要穩住增長，防止經濟下滑趨勢。第二條，經濟結構不斷優化升級，目前正在進行，但從工具企業的現狀看，結構調整速度落后于發展需要，應加快步伐。第三條，發展動力要轉向創新驅動，這一條可以說是新常態下轉型升級的核心和關鍵，可以說，沒有創新驅動，就不可能有發展方式的真正轉變。在不久前舉行的工具分會常務理事會上，一些企業領導提出，長期以來，在創新這個重要議題上，大家的認識往往十分狹隘和片面。如：把產品和技術創新等同于全部創新。其實，在改革實踐中，組織創新、制度創新等等往往能形成更強大的發展動力。
       在協會會議上，這種對改革議題的深入探討，得到了廣泛的認同和響應。我們期待著工具行業的改革和發展，在廣大會員溝通和交流中，在認識和實踐兩個方面，都得到不斷深化，從而對加快全行業轉型升級的步伐，發揮有力的助推作用。
       （作者：沈壯行）