摘要 2016年上半年,穩(wěn)增長(zhǎng)主要靠基建投資和房地產(chǎn);而下半年,遏制民間投資的下滑,通過實(shí)實(shí)在在的改革舉措增強(qiáng)民間投資的信心勢(shì)在必行。文/獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)
2016年上半年,穩(wěn)增長(zhǎng)主要靠基建投資和房地產(chǎn);而下半年,遏制民間投資的下滑,通過實(shí)實(shí)在在的改革舉措增強(qiáng)民間投資的信心勢(shì)在必行。 文/獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家 馬光遠(yuǎn)
7月份大幅度滑坡的金融數(shù)據(jù),讓中國(guó)市場(chǎng)的情緒再度緊張起來(lái)。
從總量看,無(wú)論是新增信貸、社會(huì)融資增量,還是M2(廣義貨幣,同時(shí)反映現(xiàn)實(shí)和潛在購(gòu)買力)的數(shù)據(jù),不但低于預(yù)期,而且距離年初的目標(biāo)值也越來(lái)越遠(yuǎn)。
從結(jié)構(gòu)看,新增貸款中,居民短期貸款減少,而中長(zhǎng)期貸款增加了4773億元,說明房貸在居民貸款中占了主要比例;同時(shí),企業(yè)貸款卻減少了26億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),這是2005年7月以來(lái)企業(yè)貸款首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
信心陷阱
誠(chéng)然,7月份數(shù)據(jù)的下滑,比如M2增速的下滑和2015年股市救市有關(guān)系,和7月份融資需求的淡季有關(guān)系,但M2的增速和新增貸款的增速創(chuàng)近兩年新低,企業(yè)貸款出現(xiàn)10多年來(lái)罕見的負(fù)增長(zhǎng),M2和M1的剪刀差創(chuàng)歷史新高,這些恐怕是難以用去年的基數(shù)和季節(jié)性因素來(lái)解釋的。對(duì)此,央行的解釋是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”和落實(shí)“去杠桿”任務(wù)的大背景下,貨幣信貸增長(zhǎng)的中樞水平可能比過去有所調(diào)整,貨幣高增長(zhǎng)的歷史在結(jié)束,要適應(yīng)M2進(jìn)入低速增長(zhǎng)的新常態(tài)。
同時(shí),央行否認(rèn)了中國(guó)已經(jīng)陷入流動(dòng)性陷阱。然而,從M2和M1的剪刀差,以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷的融資需求看,中國(guó)進(jìn)入流動(dòng)性陷阱其實(shí)是不爭(zhēng)的事實(shí)。凱恩斯的流動(dòng)性陷阱假說是可以解釋當(dāng)下中國(guó)的金融數(shù)據(jù)的。但是,我要強(qiáng)調(diào),可怕的不是流動(dòng)性陷阱,而是流動(dòng)性陷阱背后反映的改革的陷阱,信心的陷阱。
拋開數(shù)據(jù),從企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心看,依舊處在低迷的狀態(tài)。這反映在金融數(shù)據(jù)上,就是企業(yè)的融資需求低迷,投資意愿低迷,企業(yè)和居民持有大量的現(xiàn)金而找不到投資的渠道,只能進(jìn)入房地產(chǎn)和債市,導(dǎo)致樓市泡沫。
金融數(shù)據(jù)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一面鏡子,照出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年依然面臨嚴(yán)峻的局面。
如何破局?
在今年全球經(jīng)濟(jì)面臨極大的衰退壓力的情況下,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)仍然是穩(wěn)定預(yù)期,對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的壓力。貨幣政策應(yīng)該以穩(wěn)定宏觀預(yù)期作為最重要的目標(biāo)而非其他。在全球經(jīng)濟(jì)面臨極大的不確定性的情況下,宏觀政策切不可從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。應(yīng)該根據(jù)宏觀政策目標(biāo)確定貨幣政策的基調(diào),而不是相反。
基于此,我認(rèn)為:
第一,當(dāng)下宏觀經(jīng)濟(jì)的下行以及企業(yè)和民間投資的低迷,既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須經(jīng)歷的趨勢(shì)性階段,也和改革等的不確定導(dǎo)致的中長(zhǎng)期信心缺失有很大關(guān)系。貨幣政策的放松無(wú)法解決信心問題。M1和M2的剪刀差,表面上看是“流動(dòng)性陷阱”,事實(shí)上是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心塌陷。
第二,金融數(shù)據(jù)的大起大落反過來(lái)一定會(huì)影響宏觀經(jīng)濟(jì)。央行在《貨幣政策分析報(bào)告》提到,頻繁降準(zhǔn)會(huì)大量投放流動(dòng)性,促使市場(chǎng)利率下行,加上其信號(hào)意義較強(qiáng),容易強(qiáng)化對(duì)政策放松的預(yù)期,導(dǎo)致人民幣貶值壓力加大、外匯儲(chǔ)備下降。這似乎排除了降準(zhǔn)降息常規(guī)的工具。但是,考慮到下半年全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn),以及全球央行的變相寬松,中國(guó)貨幣政策切不可傳遞出收緊的信號(hào)。房地產(chǎn)泡沫、匯率下滑相對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的下行都是次要的,一定要妥善解決穩(wěn)增長(zhǎng)政策和資產(chǎn)價(jià)格泡沫的矛盾,保持貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的支撐作用,房地產(chǎn)泡沫可怕,但讓人爬到半山腰把梯子抽掉更可怕。
第三,增強(qiáng)企業(yè)和居民的中長(zhǎng)期信心最終要靠實(shí)實(shí)在在、不走樣的改革舉措。要讓企業(yè)對(duì)改革有信心,這是改變投資意愿不強(qiáng)的關(guān)鍵。2016年上半年,穩(wěn)增長(zhǎng)主要靠基建投資和房地產(chǎn),基建投資又主要以政府投資為主。下半年,如何實(shí)現(xiàn)投資主體的順利接棒和傳導(dǎo)非常重要,遏制民間投資的下滑,通過實(shí)實(shí)在在的改革舉措增強(qiáng)民間投資的信心勢(shì)在必行。
第四,一定要落實(shí)大規(guī)模減稅的承諾,一定要實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)的融資成本。降息仍然是貨幣政策的必要選項(xiàng)。
總之,貨幣政策不是萬(wàn)能的,但沒有貨幣政策是萬(wàn)萬(wàn)不能的!