“企業(yè)應(yīng)該成為創(chuàng)新的主體，通過工藝創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和成功的商業(yè)運(yùn)作，使新技術(shù)變成市場暢銷的產(chǎn)品。組織治理綠色發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推廣節(jié)能標(biāo)識和環(huán)境標(biāo)志，實(shí)施政府綠色采購政策同樣不可或缺。”第十一屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會前理事長王玉慶在11月4日召開的“2017年中國城市及區(qū)域環(huán)境發(fā)展論壇”上表示，科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是轉(zhuǎn)型升級最強(qiáng)大的動力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在環(huán)境和生態(tài)的承載力之上，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。 

　　構(gòu)建綠色發(fā)展機(jī)制

　　王玉慶表示，黨的“十九大”報(bào)告提出的綠色發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實(shí)減排承諾。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是城市和區(qū)域環(huán)境治理的根本之策。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中高速增長新常態(tài)，到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)增長的關(guān)鍵階段。 

　　王玉慶表示，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展，要重點(diǎn)抓好三方面的工作：一是轉(zhuǎn)變觀念。要根本轉(zhuǎn)變對環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在環(huán)境和生態(tài)的承載力之上，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)視為環(huán)境大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)；正確理解人類和自然的關(guān)系。 

　　二是建立促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制。建立政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，社會組織推動，全民參與的綠色發(fā)展體制，這是全社會的責(zé)任，而不僅僅是政府和一兩個部門的事。機(jī)制上明確資源和環(huán)境的產(chǎn)權(quán)和公益性，同時通過合理定價、稅收、生態(tài)補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)刺激手段，讓資源環(huán)境成為市場要素，提高資源能源的轉(zhuǎn)化率，降低消耗，促進(jìn)污染治理，減少排污。“《環(huán)境稅法》將于2018年1月1日正式實(shí)行，這對污染治理而言是重要的經(jīng)濟(jì)手段。國際上征環(huán)境稅的還不多。”此外，法治上應(yīng)培養(yǎng)專業(yè)獨(dú)立的執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。 

　　三是大力推進(jìn)綠色技術(shù)研發(fā)。這是促進(jìn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵，我國綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用推廣，具有國家體制優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。“要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，努力成為綠色基礎(chǔ)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者，占領(lǐng)綠色發(fā)展的制高點(diǎn)，政府致力于推廣的一切新技術(shù)，都應(yīng)該以降低環(huán)境污染負(fù)荷作為考核指標(biāo)。國家應(yīng)在財(cái)稅金融政策方面進(jìn)行扶持，為綠色技術(shù)創(chuàng)新提供良好的融資環(huán)境。國家政策的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是為技術(shù)創(chuàng)新提供清晰、長期、可信賴的金融刺激和公平規(guī)范、法治化的市場環(huán)境，而不是在一些技術(shù)尚未被證明有效前就匆匆忙忙選擇幾家企業(yè)給予扶持。扶持政策應(yīng)該做得更規(guī)范、長期、可信賴。” 

　　提高企業(yè)綠色制造水平

　　與會嘉賓表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展綠色制造體系建設(shè)，以綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，加快發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈，建立公開、透明的第三方評價機(jī)制，推動在各行業(yè)、在大中小企業(yè)全面推行綠色制造，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的綠色發(fā)展。 

　　工業(yè)是立國之本，只有工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低炭發(fā)展，不斷增加綠色產(chǎn)品的供給，加快推動生活方式的綠色化，才能夠既為社會創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，也讓自然環(huán)境永保青山綠水。在綠色理念的深入下，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利益的做法已日漸被取代。不少傳統(tǒng)行業(yè)把環(huán)境保護(hù)寫進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告，在提質(zhì)增效的同時，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國企業(yè)中，有一批走在時代前列的先行者，把環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)社會責(zé)任重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，樹立綠色低碳發(fā)展，探索可持續(xù)的發(fā)展模式。 

　　王玉慶強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)該成為創(chuàng)新的主體，通過工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和成功的商業(yè)運(yùn)作，使新技術(shù)變成市場暢銷的產(chǎn)品。組織治理綠色發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推廣節(jié)能標(biāo)識和環(huán)境標(biāo)志，實(shí)施政府綠色采購政策同樣不可或缺。 

　　王玉慶最后表示，要下決心加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好的環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造的活力，才能真正調(diào)動個人、企業(yè)、組織創(chuàng)新的積極性和主動性。 

　　提質(zhì)增效的重要途徑

　　國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林在致辭中談到，為推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新的格局，建設(shè)美麗中國，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，應(yīng)帶頭落實(shí)中央的決策部署，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的短板，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和低碳綠色發(fā)展中起模范帶頭作用。 

　　“近幾年來很多央企都成立了環(huán)保公司，這不僅是看好環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，更是投身環(huán)保事業(yè)，為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)的一個姿態(tài)。”趙華林表示，希望央企能發(fā)揮資源、技術(shù)和資金的優(yōu)勢，加強(qiáng)環(huán)境科技研發(fā)的投入，多出成果，出好成果，為地方城市發(fā)展和建設(shè)提供智慧和支持，主要在三個方面發(fā)揮主力軍的作用：一是帶頭加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，把環(huán)保紅線作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提，杜絕不合理開發(fā)。二是帶頭履行社會職責(zé)，主動作為，通過市場化運(yùn)作，在環(huán)境治理中提供更多的技術(shù)和資金的支持。三是帶頭推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色化的建設(shè)。 

　　中信集團(tuán)蔡希良副總經(jīng)理致辭表示，目前環(huán)保項(xiàng)目執(zhí)行周期長，政府和企業(yè)都面臨著收益低、投資回收期長的問題，要緩解這些難題，必須創(chuàng)造多元的商業(yè)模式，明確環(huán)境治理過程中政府、企業(yè)和社會公眾之間的分工關(guān)系，把各方利益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，實(shí)現(xiàn)共贏。此外，還應(yīng)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深入融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。 

　　與會專家一直認(rèn)為，綠色發(fā)展是企業(yè)提質(zhì)增效的重要途徑，更是企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，彰顯了企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持企業(yè)實(shí)體和企業(yè)社會責(zé)任作為基本原則，強(qiáng)化高效、清潔、低炭、循環(huán)發(fā)展的理念，落實(shí)節(jié)能環(huán)保社會責(zé)任，加大綠色改造，淘汰落后產(chǎn)能，大力推動綠色機(jī)制的創(chuàng)新，不斷提高綠色制造管理水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生產(chǎn)效益的共贏。