綜 述

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年初至今中國鋼材價格指數(shù)（CSPI）前4個月環(huán)比一路走高，從1月末的106.27漲至最高點112.67，此后逐漸下降至110點左右。進入8月，螺紋鋼主力期貨合約2001價格也在兩周內(nèi)下跌200元/噸，跌幅達5%。

鋼企主動減產(chǎn)，利潤下滑

8月12日，陜晉甘川地區(qū)鋼鐵企業(yè)召開會議決定集體減產(chǎn)，其中：陜鋼集團降低廢鋼比、降低負荷、提前安排高爐檢修，減產(chǎn)5000噸/日；山西區(qū)域減產(chǎn)16600噸/日，其中立恒減產(chǎn)6000噸/日，建邦減產(chǎn)3000噸/日，建龍減產(chǎn)3000噸/日，宏達減產(chǎn)1500噸/日，高義減產(chǎn)2000噸/日，中升減產(chǎn)1100噸/日；四川區(qū)域減產(chǎn)13500噸/日，其中川威減產(chǎn)1500噸/日，11家電爐鋼企輪流停限產(chǎn)減產(chǎn)12000噸/日。

據(jù)記者了解，陜晉甘川地區(qū)鋼鐵企業(yè)會議主要通過以下措施來應對市場變化。

一是控制產(chǎn)能，維護供需平衡；二是采取調(diào)減大宗原燃料采購計劃，重點消化現(xiàn)有原燃料高價庫存，控制采購價格；三是控制好原燃料和產(chǎn)成品庫存，相互進行原燃料調(diào)劑和產(chǎn)品規(guī)格品種的調(diào)整工作，減少區(qū)域市場的投放量，保持市場穩(wěn)定供應，避免無序競爭；四是認真檢視調(diào)整前期增產(chǎn)措施，強化降本有效措施，不將提釩效益補貼鋼鐵虧損，避免鋼鐵行業(yè)非理性競爭；五是利用好停限產(chǎn)時機，加快環(huán)保改造項目，提前實現(xiàn)超低排放；六是會議常設秘書處加強區(qū)域內(nèi)鋼企走訪互動，推動鋼企及上下游產(chǎn)業(yè)鏈理性應對鋼鐵市場嚴峻形勢。

消息發(fā)布后，螺紋鋼期貨主力合約價日內(nèi)上漲59元/噸，漲幅達2%。8月13日開盤，該主力合約價繼續(xù)上漲76元。

蘭格鋼鐵研究中心首席分析師陳克新在接受媒體采訪時表示，由于近期鋼材市場價格的普遍跌落，鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤水平急劇萎縮，有些企業(yè)和鋼材品種甚至出現(xiàn)虧損，如果能夠持續(xù)一段時間，勢必極大遏制鋼鐵企業(yè)的增產(chǎn)力度，從而減緩市場供應壓力，為價格回升創(chuàng)造條件。

8月16日，華菱鋼鐵發(fā)布的半年業(yè)績披露，今年前6個月，該公司實現(xiàn)營收484億元，同比增長11%；凈利潤則下降約35%，為22億元。

這家湖南最大的上市鋼企稱，由于鋼鐵新增產(chǎn)能釋放加快，鐵礦石等原材料價格持續(xù)上漲，加之鋼材價格震蕩下跌等因素，國內(nèi)鋼企利潤整體出現(xiàn)下滑。

關于下半年市場走勢，中泰證券等機構最新研報認為，7月地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)依然強勁，反映真實需求同比并未弱化，需求的環(huán)比回落僅是季節(jié)性因素。7、8月的鋼價和原料價格下跌隱含了市場對需求的悲觀預期，而在需求并未實質(zhì)性收縮的情況下，加上金九銀十旺季來臨在即，市場預期有望向上修復，帶來鋼礦價格和股價的階段性反彈。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清在接受媒體采訪時表示，造成上半年鋼企盈利下滑的原因主要是與去年同期相比，鋼價小幅下行，但鐵礦石成本大幅上揚。不過，近期淡水河谷部分礦區(qū)宣布復產(chǎn)，而澳洲礦山也相繼復產(chǎn)，下半年鐵礦石產(chǎn)量將較上半年小幅增加，鐵礦石供給缺口逐漸修復。結合下半年鋼鐵行業(yè)環(huán)保限產(chǎn)的加強，對鐵礦石需求將有所減弱，鐵礦石供需關系趨于改善。

去產(chǎn)能取得階段性成果

與鋼價下行、企業(yè)限產(chǎn)相比，鋼鐵行業(yè)另一個讓人關注的話題就是去產(chǎn)能。

鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能是諸多去產(chǎn)能工作的重中之重，是鋼鐵行業(yè)結構調(diào)整、轉型升級實現(xiàn)脫困發(fā)展的必由之路。近兩年來，中國壓減的煉鋼產(chǎn)能，相當于世界產(chǎn)能第二位日本全國的煉鋼產(chǎn)能，比世界上任何其他國家的煉鋼產(chǎn)能都多。

數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，鋼鐵累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，提前兩年超額完成了“十三五”確定的上限目標。合計取締地條鋼企業(yè)700多家，取締產(chǎn)能1.4億噸。粗鋼產(chǎn)能利用率由2015年的70%提升至80%以上，已基本進入合理區(qū)間。

“去產(chǎn)能”以來，鋼鐵行業(yè)利潤連續(xù)創(chuàng)歷史新高。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國鋼鐵行業(yè)主營收入7.65萬億元，增長13.8%。實現(xiàn)利潤4704億元，同比增長39.3%，相比2015年，利潤增長近5551億元。行業(yè)負債率方面，鋼鐵行業(yè)重點大中型企業(yè)資產(chǎn)負債率65%，同比下降2.6%，較2015年降低6個百分點。

以民營鋼鐵企業(yè)為例，全聯(lián)冶金商會數(shù)據(jù)顯示，民營鋼企鋼產(chǎn)量5.47億噸，同比增長8.1%，鋼產(chǎn)量占全國比重由2017年的56.53%提高到58.96%。生鐵產(chǎn)量4.2億噸，同比增長3.47%。鋼材產(chǎn)量7.39億噸，同比增長6.97%。噸鋼利潤468元，銷售收入利潤率7.8%，高于行業(yè)平均水平。資產(chǎn)負債率從2015年的68.9%,下降到2018年的62.93%。

雖然在去產(chǎn)能方面取得了階段性勝利，但我們也要看到，產(chǎn)能擴張、產(chǎn)能置換、地條鋼“死灰復燃”問題頻出，隨著后續(xù)合規(guī)產(chǎn)能的持續(xù)釋放及產(chǎn)能利用率不斷提高，現(xiàn)有脆弱的供需平衡態(tài)勢有可能被再次打破。同時，要繼續(xù)鞏固去產(chǎn)能成果，支持重點省份去產(chǎn)能，督促地方以處置“僵尸企業(yè)”為抓手，堅定不移去除低效產(chǎn)能。嚴把產(chǎn)能置換審核關，開展產(chǎn)能置換方案專項抽查，對鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為始終保持露頭就打的高壓態(tài)勢，強化負面警示，不斷鞏固行業(yè)來之不易的發(fā)展局面。

今后，鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)以供給側結構性改革為主線，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，鞏固去產(chǎn)能成果，增強鋼鐵企業(yè)市場活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供給水平，暢通對國民經(jīng)濟的保障能力，推動我國鋼鐵工業(yè)由大到強。

記者觀察

鋼鐵行業(yè)同樣需要“綠色”

鋼鐵行業(yè)在基礎設施建設方面舉足輕重，但毋庸置疑的是，鋼鐵行業(yè)也是污染的重要來源。

眾所周知，鋼鐵行業(yè)的排放有著較為明確的特點，不管是無組織還是有組織的排放，排放量在工業(yè)領域都占大頭；長流程煉鋼過程中，從燒結到焦爐等各環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生污染。由于鋼鐵行業(yè)的這些特點，其減排過程相當困難。

記者了解到，我國鋼鐵產(chǎn)能布局與區(qū)域環(huán)境承載力的矛盾突出。京津冀及周邊地區(qū)是我國鋼鐵產(chǎn)能最密集的區(qū)域，粗鋼、焦炭產(chǎn)能分別占全國的45%和56%，其中河北省粗鋼、焦炭產(chǎn)能分別約占全國的24%和18%，2018年河北省鋼產(chǎn)量高達2.37億噸，是世界第二產(chǎn)鋼大國的2倍以上。華東地區(qū)的江蘇省是我國鋼鐵第二大省，2018年江蘇省鋼產(chǎn)量高達1.04億噸，也相當于世界第二產(chǎn)鋼大國的鋼產(chǎn)量，徐州、常州等市也多次出現(xiàn)在空氣質(zhì)量排名倒數(shù)名單。

應該看到，黨的十八大以來，國家對生態(tài)文明的重視更上一層樓。以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，謀劃開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。

近些年來，從城市到鄉(xiāng)村，從大漠到水鄉(xiāng)，天更藍、地更綠、水更清，中國正在努力探索一條超越傳統(tǒng)增長模式的綠色發(fā)展道路。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比2010年下降12.9%、18%、13%、18.6%，森林覆蓋率由2010年的20.36%提高到21.66%。2016年，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)的PM2.5平均濃度分別比2013年下降33%、31.3%、31.9%。

鋼鐵治理方面，2017年，鋼鐵行業(yè)一系列新的環(huán)保標準陸續(xù)出臺，新的環(huán)保法、環(huán)保稅開始執(zhí)行，重點區(qū)域的空氣開始實時監(jiān)測。

2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出：“打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作，加大工作和投入力度，同時要統(tǒng)籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴。要增強服務意識，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。”

2019年4月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、工信部等五部門發(fā)布《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，全國新建（含搬遷）鋼鐵項目原則上要達到超低排放水平。現(xiàn)有鋼企方面，到2020年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)力爭完成60%左右產(chǎn)能改造，有序推進其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作；到2025年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。

當前，我國面臨的外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力加大，但是我們也要看到，鋼鐵行業(yè)限產(chǎn)、去產(chǎn)能與環(huán)保本質(zhì)上并不沖突，而且內(nèi)涵上還是高度一致的。

習近平總書記強調(diào)：“要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力。保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟從根本上講是有機統(tǒng)一、相輔相成的。不能因為經(jīng)濟發(fā)展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的念頭，甚至想方設法突破生態(tài)保護紅線。”

“生態(tài)治理，道阻且長，行則將至。”要大力推進綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，使鋼鐵行業(yè)“綠色”越來越足，這對建設美麗中國具有重要意義。

訪 談

國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)測中心劉婕：

鋼鐵行業(yè)正在由高利潤向合理利潤轉變

2019年以來，鋼鐵行業(yè)下行趨勢明顯。數(shù)據(jù)顯示，8月19日—8月23日，鋼材指數(shù)周五收在3960元/噸，周環(huán)比持平。現(xiàn)貨交易平臺監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，截至8月23日，全國61個主要市場25mm規(guī)格三級螺紋鋼平均價格為3951元/噸，周環(huán)比下跌35元/噸。

整個8月，全國20個城市5大類品種鋼材社會庫存合計環(huán)比7月增加較多，其中螺紋鋼、熱軋卷板增幅較大。8月庫存總量1402萬噸，環(huán)比增加131萬噸，上升10.3%；其中鋼材市場庫存總量1315萬噸，環(huán)比增加130萬噸，上升11.0%，港口庫存87萬噸，環(huán)比增加1萬噸，上升1.0%。

2018年是鋼鐵企業(yè)的“春天”，鋼材價格躍上高點，公司業(yè)績大多很漂亮。不過今年上半年受制于成本端的擠壓，鋼企業(yè)績普遍下挫，8月22日晚，多只鋼鐵股公布了半年報，凈利同比下滑在40%左右。原材料價格上升、下游需求疲軟，再加上環(huán)保壓力影響，鋼鐵企業(yè)上半年的日子不好過。

鋼企正向黃金時代揮手告別的觀點應如何看待？鋼價下行的因素主要有哪些？通過限產(chǎn)來保價的做法是否持續(xù)？工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠給鋼鐵行業(yè)帶來什么樣的變化？針對這些問題，中國經(jīng)濟時報記者采訪了國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)測中心劉婕。

高利潤不可能一直持續(xù)下去

中國經(jīng)濟時報：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，進入8月，鋼材價格有一定程度下跌。同期，國內(nèi)鋼材總庫存已經(jīng)連續(xù)上漲6周。有觀點認為鋼企正向黃金時代揮手告別，對此你如何看？

劉婕：應該看到，2016年以來，鋼鐵行業(yè)整體是呈現(xiàn)穩(wěn)步向好發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，鋼材價格方面。鋼材價格從2016年開始上漲，2017年是快速上漲，2018年是穩(wěn)步上漲。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國主要鋼材批發(fā)市場均價為2901元/噸，2017年是4145元/噸，2018年是4531元/噸，分別比上一年上漲了5.2%、42.9%、9.3%，值得關注的是，2018年價格水平是2013年以來的最高水平。

第二，行業(yè)盈利也實現(xiàn)了大幅上漲。中鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年，其會員企業(yè)虧損面過半，而2017年則實現(xiàn)利潤1773億元，2018年實現(xiàn)盈利達2862.7億元，企業(yè)效益實現(xiàn)了顯著好轉。

第三，行業(yè)去杠桿取得了一定成效。根據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2018年，中鋼協(xié)會員企業(yè)資產(chǎn)負債率為65%左右，較2016年下降了約5個百分點。此外，化解過剩產(chǎn)能和清理地條鋼方面也取得了實打?qū)嵉男Ч撹F行業(yè)供需也趨于合理。

因此，從以上來看，近幾年說是鋼鐵行業(yè)的黃金時代是有一定道理的。但從2018年11月以后，鋼材價格開始下跌，價格監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，鋼材的平均價格為4365元/噸，較2018年同期下降了95元/噸。同時，受原材料成本上漲影響，2019年上半年，鋼鐵行業(yè)利潤有所下滑。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，會員企業(yè)實現(xiàn)利潤總額為1065億元，同比下降20.5%。

在我看來，以前的高利潤是不可能一直持續(xù)下去的，但是也不能夠出現(xiàn)2015年那樣的大面積虧損，整體上看，鋼鐵行業(yè)利潤會有所壓縮，將回歸到正常合理的利潤。因此，與其說是鋼鐵行業(yè)揮別黃金時代，不如說是鋼鐵行業(yè)正在由高利潤向合理利潤進行轉變。

要鞏固市場現(xiàn)有成果

中國經(jīng)濟時報：你認為，目前鋼價下行、產(chǎn)能過剩的因素主要有哪些？

劉婕：在我看來，當前鋼材價格下跌是符合整個鋼材市場淡季特征的。7、8月份受高溫、降雨影響，下游需求偏弱，鋼材庫存有所累積、價格下跌是符合市場預期的。而在供給側結構性改革紅利已經(jīng)趨于弱化、環(huán)保限產(chǎn)不搞“一刀切”，下游市場包括汽車、房地產(chǎn)、造船等需求相對偏弱因素作用下，2019年鋼材價格較去年重心下移是比較確定的。

2019年1-6月，全國粗鋼產(chǎn)量是4.92億噸，同比增長9.9%，也引發(fā)了市場對產(chǎn)能再次過剩的擔憂。從鞏固市場成果角度來看，要做到以下三點。

首先，要鞏固去產(chǎn)能成果，全面淘汰落后產(chǎn)能、防止落后產(chǎn)能死灰復燃。其次，要積極穩(wěn)步推進行業(yè)兼并重組，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)在重組過程中優(yōu)化布局，從而推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。再次，要加強審查，對于非法產(chǎn)能要進行嚴格打擊，從而有效維護市場秩序。

限產(chǎn)保價的做法是短期行為，并不能夠持續(xù)

中國經(jīng)濟時報：由于近期鋼材市場價格的普遍跌落，鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤水平急劇萎縮，有些企業(yè)和鋼材品種甚至出現(xiàn)虧損，有的鋼企通過限產(chǎn)來保價，對鋼企通過限產(chǎn)來保價的做法你如何看待？這種做法能不能起作用？

劉婕：目前鋼材庫存確實已有所減少，但需求還未有明顯的提振，此外鋼材整體庫存仍較同期較高，供給上仍有壓力。但鐵礦石價格有所下降，鋼企利潤是有所修復的，利潤的修復或會伴隨著復產(chǎn)。鋼企通過限產(chǎn)來保價的做法是短期行為，并不能夠持續(xù)。

另外，馬上就要進入9、10月份了，迎來“金九銀十”鋼鐵行業(yè)傳統(tǒng)旺季，加之市場對新中國成立70周年慶祝活動前有環(huán)保限產(chǎn)的預期，后期鋼材價格或有一定提振。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以促進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中國經(jīng)濟時報：8月14日，2019中國（杭州）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會開幕，在你看來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠給鋼鐵行業(yè)帶來什么樣的變化？

劉婕：2017年11月，國務院發(fā)布了《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是連接工業(yè)全系統(tǒng)、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈，支撐工業(yè)智能化發(fā)展的關鍵基礎設施，是新一代信息技術與制造業(yè)深度融合所形成的新興業(yè)態(tài)與應用模式，是互聯(lián)網(wǎng)從消費領域向生產(chǎn)領域、從虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟拓展的核心載體。

當前，全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正處在格局未定的關鍵期和規(guī)模化擴張的窗口期，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為主要國家搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭新制高點、重塑工業(yè)體系的共同選擇。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，對推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展，建設制造強國、網(wǎng)絡強國都具有重大而深遠的意義。

在我看來，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和鋼鐵行業(yè)深度融合，可以促進整個鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，表現(xiàn)在以下四個方面。

第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和鋼鐵行業(yè)深度融合，可以高度整合資源，實現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈全面鏈接，從而產(chǎn)生規(guī)模效應和協(xié)同效應。

第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和鋼鐵行業(yè)深度融合，可以利用相關軟件分析技術，充分釋放鋼鐵行業(yè)潛力，從而提高生產(chǎn)效率。

第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和鋼鐵行業(yè)深度融合，可以有效提升鋼鐵行業(yè)智能化水平，從而滿足個性化、多元化需求，在一定程度上提高鋼鐵行業(yè)有效供給。

第四，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和鋼鐵行業(yè)深度融合，可以有利于相關部門和機構更全面地掌握鋼鐵行業(yè)的情況，從而為政府制定相關政策和企業(yè)作決策提供更加準確的依據(jù)和參考。