3月5日一大早，兩個(gè)裝滿紡織品的集裝箱大拖車(chē)從海門(mén)疊石橋家紡城的海關(guān)基地出發(fā)，直駛目的地上海港。大約20天內(nèi)，這批貨可送到位于巴林龍城的楊麗手中。

楊麗在巴林經(jīng)商已有5年，是南通地區(qū)小微型紡織產(chǎn)業(yè)從業(yè)者“走出去”打拼的典型，采用“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)—國(guó)外銷(xiāo)售”的生意模式。她所在的巴林龍城，是中國(guó)和巴林兩國(guó)間重要的合作項(xiàng)目，也是中東地區(qū)最大的中國(guó)商品貿(mào)易樞紐，銷(xiāo)售著成千上萬(wàn)的“中國(guó)制造”。

2020年農(nóng)歷新年初始，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓身處異國(guó)的楊麗一度焦頭爛額，她在巴林的多個(gè)店面已接近無(wú)貨可賣(mài)的邊緣，“我在疊石橋家紡城有不少以家庭為單位的供貨商，疫情期間生產(chǎn)方式靈活，但貨無(wú)法出境。”楊麗對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。

好在，龍城項(xiàng)目的管理方——中國(guó)中東投資貿(mào)易促進(jìn)中心一直積極與國(guó)內(nèi)和諸多商戶協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，努力尋求對(duì)外貿(mào)易管道的通暢。

而在連接江蘇與上海的太倉(cāng)港，太倉(cāng)港集裝箱海運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)郭玉高則告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，從2月最后一周開(kāi)始，海運(yùn)出口已經(jīng)達(dá)到了60%以上的恢復(fù)量。同時(shí)，江蘇、上海港口的出口量也在逐漸恢復(fù)中，樂(lè)觀估計(jì)延遲到3月下旬可達(dá)85%的貿(mào)易量。

與已吃下“定心丸”的楊麗不同的是，無(wú)錫力芯微電子公司負(fù)責(zé)人毛成烈則對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，當(dāng)前公司出口訂單降幅達(dá)到10%-20%，“疫情影響到終端產(chǎn)品出貨，傳遞到企業(yè)就是訂單減少。”力芯產(chǎn)品廣泛應(yīng)用在手機(jī)、電視、音響等消費(fèi)類電子產(chǎn)品上，是該領(lǐng)域世界知名企業(yè)在中國(guó)的重要供應(yīng)商。春節(jié)前后，本是電子類產(chǎn)品的供銷(xiāo)旺季。

力芯是近些年來(lái)中國(guó)制造的典型代表。當(dāng)前，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，正因?yàn)橐粓?chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使得其制造業(yè)處于緊張的壓力測(cè)試中。全球商業(yè)調(diào)查者Dun&Bradstreet在發(fā)布的特別報(bào)告中指出，新冠肺炎疫情造成中國(guó)很多地區(qū)停工，可能會(huì)對(duì)全球超過(guò)500萬(wàn)家企業(yè)造成負(fù)面影響。

盡管將2020年的銷(xiāo)售目標(biāo)調(diào)整為與2019年持平，但毛成烈表示，當(dāng)前的特殊形勢(shì)是國(guó)際貿(mào)易中不可抗的疫情影響下的市場(chǎng)選擇，并非是國(guó)外客戶對(duì)中國(guó)制造企業(yè)的不認(rèn)可，“一旦國(guó)內(nèi)疫情得到抑制，產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)能有效恢復(fù)，則國(guó)外重點(diǎn)客戶的訂單會(huì)繼續(xù)轉(zhuǎn)回來(lái)。”

“隨著各地對(duì)中央防控疫情精神的貫徹落實(shí)，形勢(shì)已在明顯好轉(zhuǎn)。”江蘇省外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張遠(yuǎn)鵬認(rèn)為，從多年的研究實(shí)踐看，中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)仍長(zhǎng)期存在，中國(guó)世界工廠的地位只會(huì)加強(qiáng)，仍是世界供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)。

滬寧線上多個(gè)城市的幾位上市高科技制造企業(yè)負(fù)責(zé)人則對(duì)記者表示，經(jīng)過(guò)近些年來(lái)一以貫之的技術(shù)創(chuàng)新，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，加之全球化的布局，已更加深入到國(guó)際供應(yīng)鏈中，國(guó)外客戶會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)認(rèn)可中國(guó)的制造優(yōu)勢(shì)。

短期看，世界仍認(rèn)可中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)。

物流回暖

物流是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈。復(fù)工復(fù)產(chǎn)，交通運(yùn)輸先行，必須打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”，做到“貨暢其流”。

從21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的多方采訪看，盡管運(yùn)力已有大幅度提升，但物流仍是制約當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最重要因素之一。

江蘇連云港，是中國(guó)東部沿海重要的港口，也是亞歐大陸橋的起點(diǎn)城市，在中國(guó)向西、向東、向南的交通樞紐中扮演著重要的角色。長(zhǎng)期從事路橋經(jīng)濟(jì)研究的連云港市社科院研究員古龍高表示，2020年2月，連云港港口的貨運(yùn)要比往年同期下降超過(guò)20%。

“現(xiàn)在中歐班列的運(yùn)力恢復(fù)80%以上。”國(guó)際陸橋運(yùn)輸工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林備戰(zhàn)表示，因?yàn)橹巴霞b箱的大型拖車(chē)不讓上路，要達(dá)到同比2019年的狀態(tài)還需要時(shí)間恢復(fù)。此前因防控疫情的需要，專用集裝箱拖車(chē)不僅在省與省之間難以跨越，省內(nèi)縣與縣之間也有阻礙。

不僅僅是車(chē)，更為關(guān)鍵的是人。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從多家江蘇大型企業(yè)了解，企業(yè)自備物流體系的本地員工占比僅在10%-20%，剩余外地員工因省市際交通不暢或隔離要求，返工意愿不強(qiáng)烈，有的企業(yè)委托運(yùn)費(fèi)漲價(jià)高達(dá)之前的4倍。常州天合光能副總經(jīng)理印榮方就表示，運(yùn)輸時(shí)間周期延長(zhǎng)了20%以上。

這意味著，疫情防控下暴露出來(lái)的地方經(jīng)濟(jì)碎片化問(wèn)題，影響了全國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這也是中國(guó)歐盟商會(huì)在近期的會(huì)員企業(yè)調(diào)研報(bào)告中所重點(diǎn)指出的問(wèn)題之一。

有從業(yè)者告訴記者，江蘇在2月24日將防控級(jí)別調(diào)至二級(jí)，企業(yè)開(kāi)工條件得以寬松，如所填報(bào)表減少，不過(guò)實(shí)踐中以企業(yè)為單位的防控力度沒(méi)有減，盡管制造業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)已復(fù)工，但效率沒(méi)有達(dá)到原有狀態(tài)。

郭玉高進(jìn)一步介紹，近期日本、韓國(guó)、意大利等國(guó)疫情也影響了產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)與需求，防疫與觀望漸行漸近，如3月份日韓意的疫情能有效控制，預(yù)計(jì)到5月份可以恢復(fù)到90%，“這次疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊影響較大，修復(fù)期可能要3個(gè)月。”

雙良節(jié)能是在世界鍋爐產(chǎn)業(yè)鏈上具備一定話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)，該公司一位高管告訴記者，當(dāng)前政府除了幫助區(qū)域內(nèi)的上游配套供應(yīng)公司復(fù)工等外，最大的幫助就是在物流運(yùn)輸上及時(shí)開(kāi)具通行證，確保了企業(yè)原材料和產(chǎn)品的進(jìn)出。

江蘇蘇亞供應(yīng)鏈管理公司總經(jīng)理劉寧則表示，通關(guān)效率難以提升的一個(gè)重要原因是，海關(guān)既要抓防疫更要抓快速通關(guān)，壓力非常大，直接的表現(xiàn)就在于貨物在港口碼頭的滯留積壓，“但現(xiàn)在每天的過(guò)關(guān)增幅都在顯著提升，需要時(shí)間化解。”南京海關(guān)人士就此答復(fù)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前海關(guān)的重點(diǎn)是確保“人等貨”。

有國(guó)家級(jí)智庫(kù)的研究員認(rèn)為，當(dāng)前在杜絕輸入性案例管控的基本前提下，對(duì)物流的放開(kāi)處于兩難境界，一方面，作為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)的物流吸納了大量勞動(dòng)力，但另一方面該行業(yè)在中國(guó)精細(xì)化管理程度有待加強(qiáng)，一旦徹底放開(kāi)容易產(chǎn)生輸入性疫情。

“目前進(jìn)口8成以上恢復(fù)，出口接近5成。”專業(yè)從事大宗商品進(jìn)出口的張家港保稅科技董事長(zhǎng)唐勇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

內(nèi)外資無(wú)差別對(duì)待

截至3月2日，江蘇、浙江、安徽、重慶、貴州等地區(qū)的規(guī)上工業(yè)復(fù)工率超過(guò)95%。根據(jù)江蘇省工信廳通報(bào)，到2月28日，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到98.7%，企業(yè)人員返崗率74.5%。

中國(guó)能擁有世界工廠的地位，經(jīng)濟(jì)總量、對(duì)外貿(mào)易分別約占全國(guó)10%、14%的經(jīng)濟(jì)大省江蘇發(fā)揮了重要作用，尤其是沿滬寧線的蘇南5市，最早融入全球供應(yīng)鏈，奠定了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。到2月28日，除個(gè)別特殊企業(yè)外，蘇南地區(qū)規(guī)上工業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已達(dá)到100%。

不過(guò)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中獲悉，在外向型經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)蘇州，其5000家外資企業(yè)復(fù)工率仍有待提升。

對(duì)此，蘇州科技大學(xué)城市發(fā)展智庫(kù)研究員徐天舒認(rèn)為，主要原因還是人員、物流、通關(guān)效率造成的短期影響。目前，印尼、約旦、俄羅斯等已宣布暫停進(jìn)口部分中國(guó)商品，而印度提高部分工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅，會(huì)影響部分對(duì)印出口，但當(dāng)前蘇州工業(yè)園區(qū)的130余家世界500強(qiáng)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

蘇州融入全球的重要性代表產(chǎn)業(yè)是筆電，其產(chǎn)品產(chǎn)量在過(guò)去連續(xù)多年保持全球第一。這是中國(guó)最早切入到世界產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)之一，也是蘇州迅速發(fā)展成為全國(guó)第二大工業(yè)城市、全球矚目的制造業(yè)基地的全產(chǎn)業(yè)鏈代表產(chǎn)業(yè)，集聚了全世界數(shù)以千計(jì)的整機(jī)、配套企業(yè)。

長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院開(kāi)放經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域首席專家張二震教授認(rèn)為，保證外資企業(yè)全球供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，直接影響外資對(duì)江蘇的長(zhǎng)期信心，關(guān)系到外資的全球產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略布局，更直接關(guān)系全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

在業(yè)內(nèi)影響力較大的昆山龍騰光電的一位負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，當(dāng)前員工正按計(jì)劃分批返回，產(chǎn)能恢復(fù)進(jìn)度較好。

事實(shí)上，筆電類企業(yè)都做JIT（即準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)方式），不能斷供，追求零庫(kù)存，但在春節(jié)期間會(huì)相對(duì)增加庫(kù)存。張遠(yuǎn)鵬的多年跟蹤經(jīng)驗(yàn)顯示，一直以來(lái)，很多企業(yè)的國(guó)外合作商也會(huì)適當(dāng)增加庫(kù)存，以應(yīng)對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)春節(jié)。

多位企業(yè)界人士和學(xué)者對(duì)記者表示，盡管疫情在一定程度上影響到中國(guó)制造并傳導(dǎo)至全球產(chǎn)業(yè)鏈，但短期看并無(wú)本質(zhì)影響，關(guān)鍵是復(fù)產(chǎn)后要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)積聚，上下游協(xié)同，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

有蘇州工業(yè)園和昆山市疫情防控指揮部人士則表示，不管是內(nèi)資或外資，到目前為止沒(méi)有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)遇到顛覆性影響。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，作為外商投資的重點(diǎn)省份，現(xiàn)有4萬(wàn)多外籍在蘇人士無(wú)一感染。近幾日，江蘇省及地方主要領(lǐng)導(dǎo)一直在企業(yè)實(shí)地調(diào)研，省委書(shū)記婁勤儉、省長(zhǎng)吳政隆共同致信在蘇的外商投資企業(yè)，強(qiáng)調(diào)始終把外資企業(yè)當(dāng)作自己的企業(yè)來(lái)看待，把外籍員工當(dāng)作本地員工一樣提供保障，一視同仁安排必要的健康防護(hù)措施。

全球分工壓力測(cè)試

江蘇省主要領(lǐng)導(dǎo)在信中指出，當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情已進(jìn)入統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段，正在有序恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，江蘇大部分外資企業(yè)正在實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

中國(guó)擁有全世界最復(fù)雜細(xì)密的產(chǎn)業(yè)鏈條，是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家。由于全球近200個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中國(guó)進(jìn)口商品，其中間品在全部進(jìn)口中的占比平均達(dá)到21.7%（中位數(shù)），這意味著，中國(guó)已是全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的中心。在全球價(jià)值鏈呈現(xiàn)雙環(huán)流的格局下，中國(guó)已演化為連接發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家價(jià)值鏈的交匯國(guó)，是“環(huán)流共軛”的核心節(jié)點(diǎn)型樞紐國(guó)家之一。

春節(jié)以來(lái)的1個(gè)多月，出于防控疫情的需求，各地采取的措施尤其是跨省跨境渠道的停擺，對(duì)經(jīng)貿(mào)往來(lái)造成了負(fù)面影響，可能會(huì)打亂中國(guó)在國(guó)內(nèi)外建立的長(zhǎng)期供應(yīng)鏈生態(tài)。

這一邏輯并不復(fù)雜。處于全球供應(yīng)鏈中的中國(guó)供貨企業(yè)，如普遍出現(xiàn)不能及時(shí)生產(chǎn)供貨或供貨不足的現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的供給成本急劇上升，跨國(guó)企業(yè)則會(huì)考慮轉(zhuǎn)移訂單。對(duì)此，長(zhǎng)江產(chǎn)經(jīng)研究院院長(zhǎng)劉志彪教授對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，本次疫情，意味著跨國(guó)企業(yè)可能會(huì)弱化和降低這種協(xié)調(diào)全球產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)力機(jī)制，可能會(huì)重新計(jì)算協(xié)調(diào)成本和供應(yīng)鏈終端的風(fēng)險(xiǎn)。

如果疫情持續(xù)發(fā)展，會(huì)對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大阻力，影響到供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，繼而影響中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、江蘇大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授孫華平對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系嵌入全球價(jià)值鏈具有較強(qiáng)的韌性，分工細(xì)密的產(chǎn)業(yè)集群和勞動(dòng)力等資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，參與產(chǎn)品價(jià)值鏈上相對(duì)低附加值的工序片段，已經(jīng)給世界帶來(lái)了持續(xù)不斷的消費(fèi)紅利和發(fā)展紅利。因此短期看，世界仍認(rèn)可中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)。

孫華平認(rèn)為，疫情對(duì)全球價(jià)值鏈的韌性影響在中國(guó)可分為總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)性的影響。總量上，導(dǎo)致大面積的國(guó)際貿(mào)易訂單交貨延遲，沖擊全球價(jià)值鏈甚至拉低世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，對(duì)中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的韌性呈負(fù)相關(guān)效應(yīng)；結(jié)構(gòu)上，長(zhǎng)期看會(huì)對(duì)國(guó)際高端技術(shù)人才的引進(jìn)形成一定阻礙，繼而延緩中國(guó)向全球價(jià)值鏈中高端地位邁進(jìn)的步伐。

那么，疫情對(duì)于中國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)鏈上有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)影響如何？

位于蘇州工業(yè)園區(qū)的一家從事高速光通信收發(fā)模塊研發(fā)設(shè)計(jì)與制造銷(xiāo)售的企業(yè)副總裁告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，企業(yè)60%左右的產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)外3大客戶，由于公司目前已向海外供應(yīng)最新的5G光模塊產(chǎn)品，但出貨量不大，并且海外客戶希望更加穩(wěn)定可控，拉長(zhǎng)了測(cè)試周期，因此疫情帶來(lái)的影響非常有限。

“最主要的影響是國(guó)內(nèi)的加工配套單位大多是中小企業(yè)，復(fù)工秩序不同產(chǎn)生了較大影響。”鋰電池卷繞裝備市場(chǎng)占有率全球第一的無(wú)錫先導(dǎo)智能公司負(fù)責(zé)人解釋。至于國(guó)外訂單，因?yàn)榻回浿芷谳^長(zhǎng)，暫無(wú)影響。

國(guó)內(nèi)最大民營(yíng)造船企業(yè)揚(yáng)子江船業(yè)副總張宏飛對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，由于員工大部分非本地，目前產(chǎn)能恢復(fù)只有50%左右，但主動(dòng)采取用加班加點(diǎn)可彌補(bǔ)疫情的停擺期，可順利完成國(guó)外訂單。天合光能副總印榮方坦承，因?yàn)檩^早在東南亞建有工廠，因此可確保海外需求。

記者在采訪中獲悉，充分利用全球比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，尤其是積極布局“一帶一路”走出去的企業(yè)，較好避免了本次疫情的沖擊。對(duì)此，劉志彪指出，堅(jiān)持沿“一帶一路”建設(shè)全球價(jià)值鏈，可以對(duì)沖中國(guó)當(dāng)前因疫情帶來(lái)的逆全球化趨勢(shì)。