2020年政府工作報告中指出，“推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大幅增加制造業(yè)中長期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進智能制造。要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)是第二次寫入政府工作報告，并從“打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”，提升為更加全面的“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，這也意味著國家對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的推動和支持力度在不斷加大。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是智能工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是工業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的核心支撐，是工業(yè)變革創(chuàng)新的重要載體。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不是簡單的網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)，是個系統(tǒng)性推進工程，需要統(tǒng)籌部署，從根本上解決工業(yè)軟件、接口標準、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字安全和商業(yè)模式等系列問題，才能確保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要解決五個關(guān)鍵問題：

一是解決工業(yè)機理模型數(shù)字化問題

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是軟硬融合平臺，工業(yè)軟件在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化控制以及商業(yè)模式創(chuàng)新中發(fā)揮著核心作用，工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字設(shè)計、驗證和測試，工業(yè)裝備的數(shù)字化控制，都離不開工業(yè)軟件支撐。

工業(yè)軟件絕非一般的普通軟件，是工業(yè)機理模型數(shù)字化封裝和復(fù)用。需要對工業(yè)工藝、技術(shù)和機理等長期積累。

二是解決數(shù)字工業(yè)設(shè)備集成互聯(lián)問題

完善接口標準是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮平臺系統(tǒng)集成、資源匯聚、信息共享等作用的關(guān)鍵。工業(yè)數(shù)字化設(shè)備網(wǎng)絡(luò)接入、工業(yè)軟件互聯(lián)互通等標準不統(tǒng)一，不同廠商提供工業(yè)數(shù)字化設(shè)備、工業(yè)軟件也就無法綜合集成和互聯(lián)互通,更無法建成一體化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，互聯(lián)工廠和智能工廠也就無從談起。

例如，目前市場上常用工業(yè)現(xiàn)場總線種類就超過20多種，由不同國際主要工業(yè)數(shù)字化設(shè)備廠商主導(dǎo)著，工業(yè)數(shù)字化設(shè)備五花八門，嚴重地影響了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對工業(yè)設(shè)備的綜合集成。

三是解決數(shù)字工業(yè)設(shè)備高速互聯(lián)問題

提供滿足工業(yè)應(yīng)用場景需求的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺暢通內(nèi)外信息流通渠道的必要保障。固定光纖網(wǎng)絡(luò)無法解決工業(yè)設(shè)備移動化應(yīng)用場景需求，傳統(tǒng)室內(nèi)WiFi無法滿足海量設(shè)備接入、大場景移動漫游、多路數(shù)據(jù)高速率并發(fā)傳輸?shù)刃枨螅I(yè)WiFi設(shè)備存在大場景部署無法彈性伸縮等問題。

需要根據(jù)工業(yè)應(yīng)用場景特殊需求，按照5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，為工業(yè)應(yīng)用場景量身定制能解決網(wǎng)絡(luò)接入痛點、技術(shù)切實可行、性價比高的5G專用網(wǎng)絡(luò)部署方案。

四是解決工業(yè)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)商業(yè)價值問題

商業(yè)模式創(chuàng)新是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的價值所在。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型絕對不是簡單的技術(shù)層面推動設(shè)備上云上平臺，是通過商業(yè)模式創(chuàng)新來重塑工業(yè)企業(yè)在數(shù)字化條件下的物資鏈、服務(wù)鏈、價值鏈。沒有商業(yè)模式重構(gòu)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，只能算是企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，難以從根本上推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和變革。

目前，絕大部分工業(yè)企業(yè)在建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺過程中，都遭遇到了商業(yè)模式可行性問題。

五是解決數(shù)字工業(yè)設(shè)備可管可控問題

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺遭受病毒等網(wǎng)絡(luò)攻擊，產(chǎn)生的危害更為巨大。

當前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全風險來自多個不同層次，需要保障來自不同工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)廠商的硬軟件安全，確保不出現(xiàn)漏洞和后門；需要保障網(wǎng)絡(luò)接入安全，確保接入安全可信網(wǎng)絡(luò)；需要保障數(shù)據(jù)使用安全，嚴格按照工業(yè)數(shù)據(jù)分級分類要求管理和使用數(shù)據(jù)。

目前面對工業(yè)設(shè)備全方位的安全保障體系由于技術(shù)、制度等原因尚未全面建立起來。

對策建議：

一是多措并舉推進工業(yè)軟件普及應(yīng)用和跨越發(fā)展

引導(dǎo)和支持工業(yè)軟件服務(wù)商服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推進工業(yè)軟件網(wǎng)絡(luò)化和平臺化服務(wù)，提高模塊定制化成服務(wù)能力，滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺綜合集成需要。

創(chuàng)新工業(yè)軟件推進模式，鼓勵和支持各領(lǐng)域行業(yè)龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，創(chuàng)新合作推進機制，成立工業(yè)軟件開發(fā)和運營公司，推動領(lǐng)域內(nèi)工業(yè)軟件的攻關(guān)突破和商業(yè)化應(yīng)用。

構(gòu)建“產(chǎn)學研用”協(xié)同推進機制，積極吸收高等院校和科研院所研究成果，豐富工業(yè)軟件機理模型，及時吸納應(yīng)用端的反饋建議，加快工業(yè)軟件迭代升級，促進工業(yè)軟件從可用向好用不斷演進。

二是加快建立涵蓋工業(yè)軟硬件的互聯(lián)互通標準體系

加快建立工業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入標準，組建工業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入聯(lián)盟，以主流工業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議為基礎(chǔ)，制定統(tǒng)一的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入行業(yè)標準，適時上升為國家強制標準。

建立數(shù)字工業(yè)設(shè)備接口標準，發(fā)展方便易用的工業(yè)設(shè)備連接器、轉(zhuǎn)接器、連接線等連接設(shè)備，促進工業(yè)設(shè)備集成互聯(lián)。

建立工業(yè)軟件關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享標準，方便數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出、共享交換、迭代更新和挖掘分析。

三是加快發(fā)展面向工業(yè)應(yīng)用場景的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)

推進5G在工業(yè)應(yīng)用場景的應(yīng)用，根據(jù)工業(yè)應(yīng)用場景特殊需求，選擇合適的網(wǎng)絡(luò)部署和組網(wǎng)模式，量身定做滿足接入需求、性價比高的專用網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，提高大移動場景下網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)能力。

持續(xù)優(yōu)化工業(yè)WiFi，推進工業(yè)WiFi在工業(yè)應(yīng)用場景的應(yīng)用，提升移動部署和彈性伸縮服務(wù)能力，滿足中小工業(yè)企業(yè)應(yīng)用場景接入需求。

四是深化工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新

加快推進企業(yè)上云步伐，按照先易后難、先外部后內(nèi)部、促進業(yè)務(wù)創(chuàng)新等原則，做好企業(yè)上云規(guī)劃，謀劃好云端業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)部署需求和部署方式，積極推進已建信息系統(tǒng)通過升級改造向云平臺遷移，鼓勵采購成熟的SAAS云業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)和大型PAAS云平臺開展企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

構(gòu)建企業(yè)大數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)數(shù)據(jù)資源，推進各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)分離，構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用統(tǒng)一支撐平臺，以數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新變革。適應(yīng)社會運行模式的轉(zhuǎn)變，大力拓展網(wǎng)絡(luò)空間新服務(wù)，提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化服務(wù)。

五是構(gòu)建面向數(shù)字工業(yè)應(yīng)用場景的安全保障體系

加快建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、平臺運行、數(shù)據(jù)使用等安全保障措施，增強入侵檢測、電子認證、安全審計、角色管理等技術(shù)防護措施，加強產(chǎn)品安全測試和認證。完善技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、人員等安全管理制度，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全應(yīng)急預(yù)案。