工業(yè)是經(jīng)濟增長的主體和引擎，振作工業(yè)經(jīng)濟是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的堅實支撐。日前，工業(yè)信息化部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》（以下簡稱《通知》）。

       《通知》從多措并舉夯實工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)基礎(chǔ)、分業(yè)施策強化重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、分區(qū)施策促進各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、分企施策持續(xù)提升企業(yè)活力、保障措施等五方面提出了17項具體舉措，為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)“添薪蓄力”、增強動能。

       除了這一重磅消息的發(fā)出，今年以來，多省市再次重提“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”，這也意味著越來越多的地區(qū)重新將實體經(jīng)濟放在首位，將工業(yè)的重要性推向新高度。

       加力振作工業(yè)經(jīng)濟

       《通知》提出，要確保2022年四季度工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，為2023年實現(xiàn)“開門穩(wěn)”、加快推進新型工業(yè)化打下堅實基礎(chǔ)。

       《通知》針對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行中面臨的突出矛盾困難，提出加快推動重大項目建設(shè)形成實物工作量，有力有序推進制造業(yè)“十四五”相關(guān)規(guī)劃重大工程項目實施，用好各類政策性工具，支持企業(yè)設(shè)備更新改造投資，引導(dǎo)政府投資基金加大出資力度。深挖市場潛能擴大消費需求，穩(wěn)定汽車等大宗消費，深入推進消費品“三品”全國行系列活動，挖掘綠色消費、信息消費潛力。穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口，落實好穩(wěn)外貿(mào)政策措施，加強外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障，支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加強能源和重要原材料、關(guān)鍵零部件供應(yīng)保障。持續(xù)壯大新動能，大力培育先進制造業(yè)集群，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

       鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢，重點在行業(yè)。要統(tǒng)籌推進強基礎(chǔ)、補短板、鍛長板、育集群、建生態(tài)各項工作，深入推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進重點產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。其中，《通知》中對鋼鐵相關(guān)內(nèi)容有如下規(guī)劃：

       1、聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢突出、技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)細分領(lǐng)域或重點產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，支持形成一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。

       2、落實落細工業(yè)領(lǐng)域以及石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案，健全綠色制造體系，加快節(jié)能降碳裝備技術(shù)推廣應(yīng)用。

       3、做好大宗原材料保供穩(wěn)價，完善大宗原材料供給“紅黃藍”預(yù)警機制，靈活運用國家儲備開展市場調(diào)節(jié)，促進價格運行在合理區(qū)間。

       4、提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，進一步完善廢鋼、廢舊動力電池等再生資源回收利用體系，研究制定重點資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體方案，開展光伏壓延玻璃產(chǎn)能預(yù)警，指導(dǎo)光伏壓延玻璃項目合理布局。

       5、加快國內(nèi)（重點）鐵礦石項目建設(shè)，推進智能礦山建設(shè)。

       6、優(yōu)化布局建設(shè)國家新材料重點平臺，深化實施首批次應(yīng)用保險補償機制，加快促進一批重點新材料產(chǎn)用銜接和市場應(yīng)用推廣。

       多地明確提出“工業(yè)立市”

       黨的二十大報告提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國，并對推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展等作出部署。

       實際上，“制造強國”已然深刻地烙在城市發(fā)展的基座之上。今年以來，廣州、天津、合肥等多個城市明確提出“工業(yè)立市”“制造業(yè)立市”的戰(zhàn)略目標。就連工業(yè)增加值超過萬億元的深圳，今年5月也提出要“開創(chuàng)工業(yè)立市新格局、爭創(chuàng)制造強市新優(yōu)勢”。

       我國是全世界工業(yè)門類最全的國家，誕生了一批萬億級工業(yè)強市。從如下2021年主要城市工業(yè)增加值的圖表中可以看到，上榜的20個城市中，經(jīng)濟的發(fā)達程度與工業(yè)增加值成正比的。工業(yè)實力最強的10個城市分別為上海、深圳、蘇州、重慶、廣州、寧波、佛山、泉州、北京、天津。

       眾所周知，中國鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山，河北唐山是典型的重工業(yè)城市，鋼鐵為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)增加值的比重超過一半。

       由此可見，要發(fā)展經(jīng)濟，實體經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟是重中之重，這也就不難理解三部委聯(lián)合下發(fā)的這一《通知》。按照《通知》要求，發(fā)展實體經(jīng)濟，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，將會加快推動重大項目建設(shè)形成實物工作量，要深挖市場潛力擴大消費需求，將會推動鋼需，拉動鋼鐵行業(yè)的持續(xù)健康有序發(fā)展。

       鋼需仍將維持在9-10億噸量級

       根據(jù)以上分析，已經(jīng)看到國家以及部分區(qū)域已經(jīng)投入到工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)中，以期推動中國工業(yè)經(jīng)濟的回暖。鋼需究竟還有多少呢？

       根據(jù)冶金工業(yè)信息標準研究院黨委書記、院長張龍強提供的數(shù)據(jù)分析：我國鋼結(jié)構(gòu)住房關(guān)于鋼材的消費量，大概每平方米有100公斤，如果是常規(guī)的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的鋼材消費量，大概是50公斤，也就是有兩倍。如果房屋建設(shè)面積大幅下降，但是鋼結(jié)構(gòu)的比例提上來，則可以保證9億噸-10億噸的鋼材消費量。此外還包括市政建設(shè)、公路建設(shè)里的橋梁，如果也提高鋼結(jié)構(gòu)比例，那么對鋼材消費也將有些增量，與此相關(guān)的都是未來鋼鐵增量的通道。

       簡而言之就是，短期內(nèi)鋼材的消費增量應(yīng)該會受到抑制，但是9億噸、10億噸的基本消費量還會維持一段時間，所以鋼鐵行業(yè)不應(yīng)該過度恐慌。

       鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，三部門聯(lián)合下發(fā)的《通知》、強大如滬廣深都在以“工業(yè)立市”……這些利好消息都給鋼鐵行業(yè)帶來了積極的信號，未來實體經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟作為主導(dǎo)的大環(huán)境下，必將拉動鋼需，助力鋼企走出寒冬！