能源安全事關全局。眼下正值迎峰度夏的準備階段，今夏電力供需形勢如何？煤炭供應能否跟得上？

記者采訪了解到，在我國經濟運行總體回升的情況下，今年全國最大電力負荷較去年預計將有較大增長。對此，近期相關部門密集調研部署，未雨綢繆提前做好迎峰度夏能源保供工作，加大支撐性電源和輸電通道建設投產，重點保障電煤供應的量、質和價。

用電負荷或有較大增長

國家能源局和中國電力企業聯合會（下稱“中電聯”）近日發布的數據顯示，1至3月，全社會用電量同比增長3.6%；26個省份全社會用電量實現正增長；工業和制造業當月用電量增速高于全社會平均水平。

業內一致認為，隨著我國經濟形勢的整體向好和氣溫的逐步升高，全社會電力消費將有較大幅度增長。“今年全國最大電力負荷可能超過13.6億千瓦，較去年有較大的增長。”國家能源局綜合司司長梁昌新在日前舉行的新聞發布會上表示。

根據中電聯預測，2023年全社會用電量將達到約9.15萬億千瓦時，全年增速在6%左右。2023年正常氣候情況下，夏季全國最高用電負荷約為13.7億千瓦左右，比2022年增加8000萬千瓦；若出現長時段大范圍極端高溫天氣，則全國最高用電負荷可能比2022年增加近1億千瓦。

多地也做出用電負荷快速增長的判斷。以寧夏為例，作為我國“西電東送”重要送端，其承擔著向全國十幾個省份大量送電的責任。據國家電網寧夏電力調度控制中心介紹，預計迎峰度夏期間寧夏火電最大開機容量達2920萬千瓦，最大可調容量2550萬千瓦。經研判，今年夏季寧夏電網負荷將保持較快增長，最大負荷將達1720萬千瓦，同比增長近13%，最大外送功率達到1050萬千瓦，對電力保供工作提出了更高要求。

山東日前印發的《2023年全省電力電量平衡方案》提到，預計2023年迎峰度夏期間，午高峰全網最高用電負荷1.14億千瓦，同比增長5.4%，晚高峰1.08億千瓦，同比增長7.8%。

密集部署提前布局

面對用電負荷大幅增長的趨勢，多方密集部署備戰“迎峰度夏”。

記者注意到，4月以來，國家發展改革委相關部門負責人先后帶隊赴電網、煤炭等企業調研，并召開2023年一季度電力廠網協調會、重點煤炭企業一季度運行分析座談會、汛前和迎峰度夏氣象來水情況會商會等，分析研判入汛前和迎峰度夏電力供需形勢及存在的主要問題，研究做好電力運行調節、保障電力安全穩定供應的意見措施，對持續做好電煤供應保障、嚴格電煤中長期合同履約等工作進行了安排。

抓好監測分析預警、加大支撐性電源和輸電通道建設投產、確保電煤充足供應、全力做好機組穩發滿發工作、科學做好負荷管理工作……國家能源局五處著手下好“先手棋”。按照“適度超前、留有裕度”原則，督促各類電源迎峰度夏前投產發揮保供作用。其中，支撐性電源不少于1700萬千瓦。持續優化區域主網架結構，增強應急保障能力。

廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺認為，在新能源電源占比日益提高、極端天氣頻發等背景下，各地應發揮靈活性電源優勢以提升調節能力，積極推進省際電網之間的互聯互通。

記者注意到，今年寧夏正在進一步推動發揮儲能的頂峰作用，通過儲能“調峰+頂峰”市場化機制調節手段，合理納入電力平衡，發揮保供支撐作用。同時，做好跨省跨區互濟。截至目前，寧夏電網已提前聯系購買新疆等外省富余電力，制定省間應急調度實施細則，合規開展省間現貨、應急調度。

記者在采訪中了解到，促高校畢業生就業，各大高校也是“千方百計”。

“我們開展了‘就業形勢分析與求職準備講座’、第十五屆模擬面試大賽暨第五屆簡歷求職大賽、單面群面實戰演練與輔導、個性化咨詢、對話企業行等活動。”北京交通大學就業與創業指導中心副主任梁英說。

據中國石油大學（北京）就業指導中心副主任范曉靜介紹，春季學期開學兩個月以來，學校校院兩級領導已走訪用人單位100余家，與超過50家用人單位達成合作意向或簽訂備忘錄，拓展新增就業崗位、實習崗位1500余個。

“近期青年失業率有所上升，但隨著經濟恢復，用工需求擴大，青年人失業率會逐步改善。從25-59歲的就業主體人群看，高學歷人群失業率最低，意味著隨著大學畢業生逐漸進入勞動力市場，未來青年失業率會逐步降低，總體會改善。”國家統計局新聞發言人付凌暉近日表示。

優化調整后的階段性政策將出臺

4月7日和4月14日舉行的國務院常務會議均針對穩就業問題做出重要部署。4月14日舉行的國務院常務會議提出，要進一步強化政策引導，在保持穩就業政策總體穩定的同時，有針對性優化調整階段性政策并加大薄弱環節支持力度，確保就業大局穩定。

記者從人社部新聞發布會上獲悉，穩就業，更多工作已經排上日程。包括健全就業促進機制，出臺優化調整后的穩就業階段性政策，傾斜支持創造崗位多的行業企業；深入實施高校畢業生等青年就業創業推進計劃，啟動百萬就業見習崗位募集計劃，打包推出“職引未來”就業服務系列活動等。

“隨著經濟運行整體好轉，就業優先政策落實落細，我們有條件、有基礎實現全年預期目標。”陳勇嘉表示，與此同時，國際環境仍然復雜，經濟發展不確定性依然較多，一些勞動者在求職就業中還面臨急難愁盼問題，部分青年特別是高校畢業生仍在尋找合適的工作，這些都是要努力解決的實際問題。