日前獲悉，四川省辦公廳發(fā)布了《四川省現(xiàn)代加工制造基地建設(shè)規(guī)劃(2009-2012年)》（以下簡稱《規(guī)劃》），該《規(guī)劃》稱，為順應現(xiàn)代加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化時代潮流，基地建設(shè)主要依托成都經(jīng)濟區(qū)和川南經(jīng)濟區(qū)集中布局。成都平原經(jīng)濟區(qū)側(cè)重發(fā)展大型發(fā)電設(shè)備、冶金化工成套設(shè)備、機車車輛、工程機械、石油天然氣成套設(shè)備、環(huán)保成套設(shè)備、汽車制造等，川南經(jīng)濟區(qū)側(cè)重發(fā)展電站設(shè)備、環(huán)保裝備、大型鍋爐、工程機械等，重點培育德陽重大裝備產(chǎn)業(yè)集群、成都汽車產(chǎn)業(yè)集群、資陽和眉山機車車輛產(chǎn)業(yè)集群、瀘州工程機械產(chǎn)業(yè)集群和自貢數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)集群5大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
　　力爭2012產(chǎn)業(yè)增加值達1800億
　　《規(guī)劃》稱，2008年，四川省現(xiàn)代加工制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值733.5億元。四川省在重大裝備制造方面的優(yōu)勢較為突出，在交通運輸設(shè)備制造方面的優(yōu)勢也逐步增強。按主營業(yè)務收入在全國各省、區(qū)、市的位次，汽輪機和鍋爐的市場占有率居全國第1位，發(fā)電機及發(fā)電機組的市場占有率居全國第2位，石油鉆采設(shè)備和冶金專用設(shè)備的市場占有率居全國第4位，工程機械的市場占有率居全國第5位。產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。德陽發(fā)電設(shè)備和冶金化工成套設(shè)備、廣漢石油鉆采設(shè)備、自貢鍋爐和數(shù)控機床、資陽機車、眉山車輛、成都汽車、瀘州工程機械等產(chǎn)業(yè)集群基本形成，顯著增強了市場競爭能力。但存在著自主創(chuàng)新能力較弱、國際市場開拓較差、產(chǎn)業(yè)組織水平較低、大件運輸困難等問題。
　　《規(guī)劃》稱，四川將以重大裝備制造和交通運輸設(shè)備制造為重點，形成優(yōu)勢明顯、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成國內(nèi)一流和具有國際競爭能力的現(xiàn)代加工制造產(chǎn)業(yè)基地。到2012年，力爭現(xiàn)代加工制造產(chǎn)業(yè)增加值達到1800億元，年均增長25%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入年均增長20%以上；形成主營業(yè)務收入超過500億元的產(chǎn)業(yè)集群2個（發(fā)電設(shè)備、汽車產(chǎn)業(yè)），主營業(yè)務收入超過200億元的產(chǎn)業(yè)集群2個（工程機械、石油鉆采設(shè)備），主營業(yè)務收入超過100億元的產(chǎn)業(yè)集群3個（機車車輛、數(shù)控設(shè)備、環(huán)保裝備）；形成主營業(yè)務收入超過100億元的企業(yè)（集團）5戶（東方電氣、二重、成飛、宏華、神鋼），主營業(yè)務收入超過50億元的企業(yè)（集團）15戶；主要產(chǎn)品市場占有率達到20%以上，在全國同業(yè)市場占有率居前3名的企業(yè)（集團）達到20個；重點企業(yè)研發(fā)費用占主營業(yè)務收入的比重達到5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到50%。2009－2012年全省現(xiàn)代加工制造業(yè)實施重點項目77個，項目總投資約475億元。其分年度建設(shè)時序為：2009年，完工項目總數(shù)27個，項目投資總額118億元。2010年，完工項目總數(shù)27個，項目投資總額94億元。2011年，完工項目總數(shù)14個，項目投資總額75億元。2012年，完工項目總數(shù)9個，項目投資總額188億元。
　　重點培育5大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
　　而《規(guī)劃》重點培育以下5大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群：一是德陽重大裝備產(chǎn)業(yè)集群。以二重、東汽、東電、宏華等重點大型企業(yè)為核心，加強與東鍋、四川鍋爐、核動力院、西南電力設(shè)計院、812廠、西南化機、三洲川化機等企業(yè)和科研單位的合作協(xié)作，重點發(fā)展各種大型清潔高效的火、水、核、氣、風發(fā)電裝備，大型冶金連鑄連軋鍛壓成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備，大型石油、煤炭化工成套設(shè)備，大型陸上和海洋石油工程裝備，以及重大裝備所需的大型鑄、鍛件等產(chǎn)品，逐步完善大型發(fā)電成套設(shè)備產(chǎn)品鏈和以大型冶金化工成套設(shè)備為代表的重型機械設(shè)備產(chǎn)品鏈。到2012年，集群年銷售收入達到1000億元。逐步發(fā)展成為創(chuàng)新和制造能力強、擁有核心技術(shù)、特色鮮明、國內(nèi)名列前茅、具有國際競爭力的國家級重大裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚地。
　　二是成都汽車產(chǎn)業(yè)集群。以一汽大眾、一汽豐田、一汽客車、成都客車、吉利成都高原汽車等重點優(yōu)勢企業(yè)為基礎(chǔ)，積極主動承接國際國內(nèi)汽車制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強成都與綿陽、資陽、內(nèi)江、南充、廣安等地及成渝汽車走廊中汽車關(guān)鍵零配件中堅企業(yè)的協(xié)作配套，重點發(fā)展客車、轎車和越野車，逐步完善汽車及零部件產(chǎn)品鏈。到2012年，形成年產(chǎn)轎車30萬輛、貨車20萬輛、客車2萬輛、越野車1萬輛的生產(chǎn)能力，集群主營業(yè)務收入達到500億元。逐步發(fā)展成為集聚水平高、競爭力強的中西部重要汽車制造基地。
　　三是資陽和眉山機車車輛產(chǎn)業(yè)集群。以資陽機車車輛有限公司、眉山車輛廠等核心企業(yè)為龍頭，加強與成都機車車輛廠、成都飛機公司、西南交大、鐵二院、中鐵二局等重點企業(yè)和科研單位的合作，重點發(fā)展鐵路重載、高速機車車輛和大功率柴油機，城市軌道車輛中的地鐵、輕軌車輛等產(chǎn)品，逐步完善機車車輛產(chǎn)品鏈。到2012年，集群的年主營業(yè)務收入達到100億元。逐步發(fā)展成為以鐵路機車為主導、"產(chǎn)、學、研"結(jié)合優(yōu)勢突出、國際有影響、國內(nèi)一流、西部第一的機車車輛制造產(chǎn)業(yè)集聚地。
　　四是瀘州工程機械產(chǎn)業(yè)集群。依托瀘州工程液壓技術(shù)和工程機械制造業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)培育以瀘州為主的工程機械制造產(chǎn)業(yè)集群。以長起公司、邦力重機、長液公司、長江機械等骨干企業(yè)為龍頭，加強與二重集團、成都神鋼集團、四川建機公司、新筑路橋公司等重點企業(yè)的協(xié)作，重點開發(fā)生產(chǎn)全斷面掘進機、大型液壓挖掘機、大噸位輪式裝載機、系列汽車起重機以及靜液壓式中小噸位和多功能裝載機等產(chǎn)品，逐步完善大型工程施工成套設(shè)備產(chǎn)品鏈。到2012年，集群主營業(yè)務收入達到100億元。逐步發(fā)展成為專業(yè)化水平較高、特色鮮明、國內(nèi)一流的工程機械制造產(chǎn)業(yè)集聚地。
　　五是自貢數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)集群。以自貢長征機床等骨干企業(yè)為核心，加強與成都量具刃具、自貢硬質(zhì)合金、西南自動化研究所、四川大學、電子科大等企業(yè)和科研院所、大專院校的合作協(xié)作，重點研制大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件，不斷掌握高端數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)核心技術(shù)，完善數(shù)控技術(shù)及設(shè)備產(chǎn)品鏈。到2012年，集群主營業(yè)務收入達到50億元。逐步發(fā)展成為擁有較強創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)、特色突出的數(shù)控機床制造產(chǎn)業(yè)集聚地。
　　為此，《規(guī)劃》推出了強化資金保障，完善投融資體系。鼓勵各金融機構(gòu)采取銀團貸款、混合貸款、委托理財、融資租賃、股權(quán)信托等多種方式，加大對基地建設(shè)的金融支持。支持符合條件的企業(yè)通過改制上市、發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券等方式直接融資。發(fā)揮省相關(guān)專業(yè)投資公司的平臺作用，廣泛吸引民間資金、企業(yè)投資、社會其他資金等投入現(xiàn)代加工制造基地建設(shè)。建立完善中小企業(yè)信用擔保體系，解決配套中小企業(yè)融資難問題。爭取國家支持。落實配套資金，爭取國家振興裝備制造業(yè)專項資金扶持。爭取中央預算內(nèi)資金（省、市級財政積極配套）通過貼息、補貼、注入資本金等方式，對我省大型裝備制造企業(yè)給予支持。鼓勵出口企業(yè)爭取國家對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金、出口產(chǎn)品研發(fā)資金和政策性軟貸款。
　　
　　來源：金融投資報