國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯在26日的“開展居民用電服務質量監(jiān)管專項行動”啟動會上表示，今冬明春全國最大電力缺口將達2600萬千瓦，其中南方四省(廣東、廣西、貴州、云南)和華中地區(qū)的湖南等省市來水偏枯，用電形勢嚴峻。

　　國家電監(jiān)會主席吳新雄透露，今年以來，我國部分地區(qū)在迎峰度夏時段出現(xiàn)了較嚴重的電力短缺局面，國家電網(wǎng)(微博)區(qū)域最大缺口為1633萬千瓦，南方電網(wǎng)區(qū)域為1479萬千瓦。

　　截至目前，這一電力供應緊張狀態(tài)仍在延續(xù)，多地今冬用電供需形勢不容樂觀。

　　電監(jiān)會提供的數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，廣東統(tǒng)調(diào)最高負荷達7474.6萬千瓦，創(chuàng)負荷歷史新高；最大錯峰負荷達740萬千瓦，已經(jīng)超過2008年冰災期間廣東707.8萬千瓦的歷史最大錯峰負荷，預計四季度仍然存在較大的電力缺口。

　　河北南部電網(wǎng)預計，今年迎峰度冬期間，最大用電負荷將達2250萬千瓦，初步預測最大電力缺口將達100萬千瓦左右。

　　缺電的同時，煤價也在上漲。26日，秦皇島煤炭網(wǎng)公布新一期環(huán)渤海動力煤平均價格，本期價格報收853元/噸，環(huán)比上漲0.71%，同比增長14%。自8月31日以來，連續(xù)八周上漲，并創(chuàng)歷史新高。

　　華北電力大學校長助理張粒子教授指出，我國用電結構以煤電為主。按照目前電力需求缺口和增長速度來看，煤炭的產(chǎn)能還是不夠，而且將來肯定是越來越趨緊的一個狀態(tài)。在預期供給緊張的狀況下，煤炭價格自然會上漲。

　　“近期，中央扶持中小企業(yè)，對實體經(jīng)濟實行刺激政策，可能使一些企業(yè)生產(chǎn)有所恢復，自然會拉動電力需求，繼而拉動整個煤炭的需求，預計煤炭價格到春節(jié)都會保持一個上漲的態(tài)勢。”中央財經(jīng)大學中國煤炭經(jīng)濟研究院教授邢雷告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

　　煤炭專家李朝林認為，冬季來臨，煤炭需求相對增加，產(chǎn)量又沒有同步增加，供應緊張使得煤炭價格上漲，照現(xiàn)在這個漲勢來看，價格會達到今年最高水平，但會低于2008年的最高水平，也就是2008年之后的最高水平。

　　今后一段時間內(nèi)煤價仍將保持上漲態(tài)勢，可能會反過來加劇部分地區(qū)的電力供應緊張局面。

　　李朝林稱，現(xiàn)在煤價偏高加大煤電企業(yè)成本，企業(yè)因為虧損不愿意發(fā)電，以檢修名義停產(chǎn)或者開工不足，這樣使得電力缺口進一步加大。

　　張粒子也表示，在煤價高位運行的情況下，煤電聯(lián)動不足使得發(fā)電企業(yè)沒有積極性，導致電力供應緊張，“惡性循環(huán)不能這么持續(xù)，否則肯定危害經(jīng)濟發(fā)展。”

　　她建議，解決電荒問題，要從供和需兩方面入手，通過節(jié)能、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，使需求增長放緩。同時增加供應，加大從國外進口煤炭的力度，對煤炭行業(yè)加強引導。“壟斷不消除，煤電緊張局面不可能解決。”

　　李朝林指出，煤電緊張與電力行業(yè)的壟斷有關，關鍵是破除壟斷，改變體制，引進競爭。