摘要 近二十年來,國外對原產(chǎn)于中國的碳化硅進行反傾銷立案較大調查就有3起。包括歐盟、美國、巴西對原產(chǎn)于中國碳化硅進行反傾銷立案調查,并實施了反傾銷制裁。要有效應對國外技術壁壘,保
近二十年來,國外對原產(chǎn)于中國的碳化硅進行反傾銷立案較大調查就有3起。包括歐盟、美國、巴西對原產(chǎn)于中國碳化硅進行反傾銷立案調查,并實施了反傾銷制裁。
要有效應對國外技術壁壘,保障我國產(chǎn)品正常出口,必須熟悉WTO相關規(guī)則,形成各部門分工協(xié)作應對國外技術壁壘的機制,正確運用世貿組織規(guī)則保護我國企業(yè)合法利益,應對技術壁壘方面的摩擦。要積極關注國外技術壁壘的制定和執(zhí)行動態(tài),運用世貿組織貿易技術壁壘協(xié)議的原則評議國外技術壁壘,尤其是技術法規(guī)的合法性,積極認真提出我方建議,保護我國企業(yè)合法利益,并關注各國執(zhí)行技術法規(guī)是否偏離立法目的和范圍。
提高我國出口碳化硅產(chǎn)品質量的具體措施
企業(yè)
企業(yè)是應對的主體,完善質量管理體系,不斷改進產(chǎn)品設計,積極采用清潔生產(chǎn)工藝和社會責任及職業(yè)健康衛(wèi)生和環(huán)境體系認證。
技術壁壘有強制性和自愿性之分,但對于企業(yè)來說,客戶的要求都是強制性的。作為企業(yè)要了解貿易國家或地區(qū)技術壁壘要求,積極主動地開發(fā)生產(chǎn)符合客戶要求的產(chǎn)品。因此,外貿業(yè)務人員要加強合同的評審,明確產(chǎn)品質量、包裝、標識、材料等方面的要求,并及時將這些要求傳遞給生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)也要加強對外貿合同的評審,明確相應要求,并開發(fā)設計出符合要求的產(chǎn)品,同時嚴格進行合格供方的評估和選擇,確定有產(chǎn)品質量保證能力的原料供應方,加強與原料供應方的溝通協(xié)作,從源頭保證產(chǎn)品的質量;加強對進廠原料的檢驗,嚴格控制不合格產(chǎn)品投入使用,并加強工藝管理,設立關鍵工序控制點,保證產(chǎn)品的質量。
政府
政府部門要關注技術法規(guī)的立法和執(zhí)行動態(tài)。要認真組織對國外技術法規(guī)立法的評議,在評議技術法規(guī)合法性時,關鍵點是立法是否僅限于TBT協(xié)議規(guī)定的五大合法目標內;設定的項目是否有科學依據(jù)。
商協(xié)會、檢測機構、科研機構要加強對國外技術壁壘的研究,尤其要關注標準和合格評定程序方面的制定和執(zhí)行動態(tài),提出改進生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設計、替代產(chǎn)品的方法和建議,及時研究相關項目的檢測方法標準,積極服務企業(yè)擴大出口。檢測機構和科研機構要積極參與國際標準的制訂工作。
同時加強風險預警通報工作,及時將國外技術壁壘動態(tài)及應對措施告知企業(yè),提醒企業(yè)及時應對。
認真應對國外貿易技術壁壘方面的摩擦
充分認識和及時了解主要目標市場有關碳化硅的技術壁壘措施,認真研究國外碳化硅技術壁壘措施,維護企業(yè)合法權益。
對于不符合歐盟通關標準的產(chǎn)品,各國的海關可能會實行扣留貨物、勒令退貨和罰款等處罰,這時我國的進口商應該積極采取措施,將損失減少到最少。
(一)積極開展社會責任的SA8000認證,搜集產(chǎn)品質量認證單據(jù);加強對各國貿易爭端解決機制、談判策略及相關案例的研究工作,分析各貿易伙伴間的經(jīng)貿政策及相互間的矛盾為我所用;
(二)加強與歐盟進口商聯(lián)系,多做化解工作;
(三)應盡快與中國五礦進出口商會的法律部、碳化硅分會聯(lián)系,研究對策;
(四)充分利用自身行業(yè)組織,積極開展商會外交,協(xié)助解決貿易爭端,維護我國行業(yè)利益。可以主動聯(lián)系企業(yè),向企業(yè)宣傳行業(yè)集體無損害抗辯的意義,積極動員企業(yè)參加行業(yè)抗辯,保證抗辯工作如期順利進行;
(五)中國五礦進出口商會對重大、敏感商品開展磋商和游說工作,為貿易爭端的解決開辟新徑,與國外主要市場的同行業(yè)組織進行定期溝通和交流,通過業(yè)界間溝通消除誤解,從而堅持世貿組織原則、維護我國企業(yè)的正當權益,并避免爭端升級;
(六)通過WTO貿易壁壘解決機構進行解決。
當然,以上應對方法應根據(jù)具體情況結合使用,盡量使我國出口產(chǎn)品的損失減到最少。