產(chǎn)能過剩一直是困擾中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最大問題，目前控制鋼鐵產(chǎn)能的有形和無形之手也在逐漸收緊。工業(yè)和信息化部副部長蘇波18日在第八屆中國國際鋼鐵大會上表示，將嚴格把關(guān)鋼鐵新建產(chǎn)能的核準(zhǔn)，并希望從2013年到2017年年底，壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬噸以上。業(yè)內(nèi)人士認為，市場和環(huán)保壓力正在倒逼鋼企轉(zhuǎn)型升級，行業(yè)將進入以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

       淘汰落后產(chǎn)能是重要舉措

       蘇波在大會上指出，當(dāng)務(wù)之急是嚴格控制鋼鐵工業(yè)新增產(chǎn)能。重點是嚴格把關(guān)鋼鐵新建產(chǎn)能的核準(zhǔn)，指導(dǎo)地方做好在建項目的清理，對新建項目實行等量或減量的置換。對鋼鐵行業(yè)將進一步發(fā)揮價格、財稅、金融、土地、貿(mào)易、生產(chǎn)許可的政策和規(guī)范準(zhǔn)入管理的聯(lián)動作用，促使不符合準(zhǔn)入要求的企業(yè)退出市場。他稱，要通過執(zhí)行對鋼鐵行業(yè)公平稅負政策，逐步取消進口鋼材的報稅政策，支持差別化電價、懲罰性電價水價。推動能耗水耗電耗達不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能退出市場。

       蘇波表示，希望從2013年到2017年年底，壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬噸以上，使產(chǎn)能利用率達到合理水平。他并稱，淘汰落后產(chǎn)能是化解產(chǎn)能過剩的重要舉措。2010年以來，中國累計淘汰煉鐵過剩產(chǎn)能8500萬噸，煉鋼5700萬噸。今年的預(yù)期目標(biāo)要淘汰落后鋼鐵能力2700萬噸，確保提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。

       基礎(chǔ)設(shè)施投資高峰已過

       正陷入漫漫冬季的鋼鐵行業(yè)或許只有兼并重組這條突圍之路。業(yè)界多位與會精英在會上都對行業(yè)現(xiàn)狀和需求前景表示悲觀，并提出要推動行業(yè)進入一個以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

       國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在會上表示，過去中國經(jīng)濟的高增長主要依托于高投資。在投資結(jié)構(gòu)中，基礎(chǔ)設(shè)施占20%以上；房地產(chǎn)占50%左右；而制造業(yè)占30%，并且較大程度依賴于上述兩項投資。而占整個房地產(chǎn)70%的中國住宅投資新增需求峰值預(yù)計出現(xiàn)在2015年前后；同時，基礎(chǔ)設(shè)施投資高峰已過。劉世錦認為，中國經(jīng)濟進入了長期性、結(jié)構(gòu)性變化，制造業(yè)將呈結(jié)構(gòu)性衰退；鋼鐵行業(yè)大規(guī)模數(shù)量擴張時代已經(jīng)過去，將會進入一個以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

       鋼價或繼續(xù)尋底

       有分析指出，近期宏觀經(jīng)濟增速放緩，鋼材需求較為疲弱，而粗鋼產(chǎn)量卻持續(xù)增加，鋼材供需狀況并未出現(xiàn)改善，甚至存在惡化可能。另外，國際鐵礦石產(chǎn)能大增、礦山增加發(fā)貨量與國內(nèi)港口鐵礦石庫存創(chuàng)出歷史新高等事件均有可能促使礦價下跌，并最終拉低鋼材成本。目前，鋼價仍將處于尋底行情之中。另據(jù)中金公司最新報告指出，同業(yè)業(yè)務(wù)新規(guī)的出臺，將導(dǎo)致非標(biāo)主要對接的房地產(chǎn)、基建及其它產(chǎn)能過剩行業(yè)被迫去杠桿，令終端需求受到向下沖擊，黑色金屬特別是原料端在基本面供給端加速的2014年，將會有較強的下行趨勢。