“十二五”期間，世情、國(guó)情發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)怎樣的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)？對(duì)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)怎樣深刻的影響？記者就此采訪了國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平。
       經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋不失勢(shì)
       2011—2014年，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)8.0%，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。“十二五”期間，預(yù)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)近8%。
       “我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，概括起來(lái)說(shuō)就是速度有所放緩，但質(zhì)量更高，結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)。”范劍平在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是否合理，要從就業(yè)和物價(jià)的角度來(lái)看。目前GDP增速雖然比過(guò)去低了，但是物價(jià)平穩(wěn)，就業(yè)形勢(shì)良好。2015年上半年，新增就業(yè)718萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的71.8%。經(jīng)濟(jì)沒(méi)有過(guò)冷也沒(méi)有過(guò)熱，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是在合理的區(qū)間運(yùn)行。”范劍平說(shuō)。
       范劍平認(rèn)為，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，中國(guó)最大的國(guó)情變化是勞動(dòng)人口減少。我國(guó)80后人口為2.28億人，90后人口數(shù)量減至1.75億人，比80后減少23.24%。年輕人口的大量減少是把雙刃劍，一方面減輕了就業(yè)的壓力，但同時(shí)也帶來(lái)工資成本上升比較快的問(wèn)題。
       “中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，勞動(dòng)力、土地和資本等要素價(jià)格上漲，外貿(mào)出口和房地產(chǎn)投資等舊的增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，中國(guó)必須要尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要從過(guò)去的要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。”范劍平強(qiáng)調(diào)。
       產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯
       范劍平指出，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化非常明顯。2012年，第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值占GDP的比重上升到45.5%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。2014年，第三產(chǎn)業(yè)比重上升到48.1%，比2010年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，2015年上半年進(jìn)一步上升到49.5%。
       近幾年，第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度均快于第二產(chǎn)業(yè)，這標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)。“這個(gè)結(jié)構(gòu)變化是不可逆的，第三產(chǎn)業(yè)比重會(huì)越來(lái)越大。今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度是8.4%，而第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)只有6.1%。不僅是速度，而且從整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效益來(lái)看，最賺錢的產(chǎn)業(yè)，附加值更高的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是第二產(chǎn)業(yè)，而是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”范劍平說(shuō)。
       最近幾年，我國(guó)新舊產(chǎn)業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)很大的分化。“你要是到以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主的地方去看，你會(huì)覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大；但如果你到精密儀器、機(jī)器人以及與高鐵相關(guān)的企業(yè)去看，訂單飽滿，生意非常火。尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與老百姓消費(fèi)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，這些年增長(zhǎng)都不錯(cuò)，整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)是很繁榮的。”范劍平告訴記者。
       他舉例說(shuō)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一個(gè)典型，這幾年發(fā)展非常快。僅今年7月份，我國(guó)電影票房就超過(guò)57億元，有三部國(guó)產(chǎn)片票房超過(guò)10億元。
       2011—2014年，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為54.8%，高于投資貢獻(xiàn)率7.8個(gè)百分點(diǎn)。2015年上半年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升為60%。
       寄望于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力
       “中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的前途命運(yùn)寄托在能否培育出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力上。這需要一個(gè)過(guò)程。但我相信如果政策到位，大家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性就會(huì)充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)出更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”范劍平指出。
       近兩年，國(guó)家出臺(tái)了大量鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策，給高科技企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)財(cái)政、金融上的支持。各地也都建立了新興產(chǎn)業(yè)的扶持基金，支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的一系列政策措施正在各地落地生根。從工商總局登記注冊(cè)的新企業(yè)來(lái)看，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的代表著未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新企業(yè)在大量誕生。“新生企業(yè)量要比傳統(tǒng)企業(yè)注銷的量大得多。在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，新動(dòng)力的培育進(jìn)展還是不錯(cuò)的。正是由于我們有新動(dòng)力增長(zhǎng)的支撐，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然有下行的壓力，但減速不失勢(shì)。”范劍平說(shuō)。
       “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比過(guò)去稍微低一點(diǎn)，但是換來(lái)的藍(lán)天白云更多了。”范劍平告訴記者，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高還有一個(gè)很明顯的體現(xiàn)是環(huán)境的改善。2011—2014年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降13.4%；2015年上半年，同比下降5.9%。