摘要 兩會評論當前,中國經濟仍然具有強勁的增長動力和持久的發(fā)展耐力,中國工業(yè)作為立國之本,在國際產業(yè)分工格局里具有舉足輕重的地位,并且成為推動國際產業(yè)分工體系變革的重要力量。2017年,...
兩會評論當前,中國經濟仍然具有強勁的增長動力和持久的發(fā)展耐力,中國工業(yè)作為立國之本,在國際產業(yè)分工格局里具有舉足輕重的地位,并且成為推動國際產業(yè)分工體系變革的重要力量。
2017年,隨著中國進入“兩會時間”和世界進入“中國時間”,中國再次為“不確定”的世界經濟注入了“確定性”,越來越多的全球人樂于聽到中國兩會上傳來中國工業(yè)“第一引擎”強勁、穩(wěn)健的聲音。
作為世界經濟增長的動力源,中國經濟特別是中國工業(yè)借助技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,正從“中國制造”跨越到“中國市場”、“中國資本”與“中國標準”,創(chuàng)造出無窮商機,為全球科技創(chuàng)新和產經升級注入持續(xù)活力。但是,中國工業(yè)經濟運行面臨的突出問題是傳統(tǒng)動力減弱、產業(yè)結構轉型升級壓力加大和企業(yè)創(chuàng)新能力不足等,受此影響,各個地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)走勢分化可能會繼續(xù)加深,困難挑戰(zhàn)相應增多。
當前,中國經濟面臨新常態(tài)增長期,經濟增長模式需要從外需驅動向內需驅動轉換。中國經濟新常態(tài)下的中國工業(yè)增長新動能,既包括發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài),也包括傳統(tǒng)產業(yè)的提質增效;既包括供給側結構性升級,也包括需求側潛力的釋放,還包括通過改革和政策調整創(chuàng)造適宜的增長環(huán)境,釋放供需兩方面所具備的增長潛力。
2016年,中國工業(yè)供給側結構性改革取得了有目共睹的成就:中國鋼鐵、煤炭去產能年度任務超額完成,市場化債轉股和企業(yè)兼并重組有序推進,實體經濟成本有所下降,重點領域補短板工作取得積極成效??梢哉f,推進中國工業(yè)供給側結構性改革是適應中國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求,但需要注意的是,供給側結構性改革既要處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給與需求四大關系,又要避免行政化、部門化、碎片化傾向,需要盡快在市場化改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破。
2017年,隨著經濟轉型穩(wěn)步推進和產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化,中國經濟仍將延續(xù)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。而隨著供給側結構性改革的加快推進,“三去一降一補”政策措施的逐步落實,勞動力、資金、土地、技術等生產要素的配置效率不斷提高,中國經濟潛在增長率能夠有力支撐實際增長率,并且仍將是世界經濟最強勁的發(fā)動機。中國經濟結構調整和優(yōu)化升級是一個瘦身與強身并重的過程,特別是供給側結構性改革本身具有復雜性與艱巨性,化解結構矛盾、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級以及防控風險的任務依然十分艱巨。
中國工業(yè)作為供給側結構性改革的主戰(zhàn)場,短期來看,供給側結構性改革可以從工業(yè)發(fā)展的資金鏈,即改善工業(yè)企業(yè)的資本結構入手。中期來看,供給側結構性改革可從打造工業(yè)發(fā)展堅實的產業(yè)鏈入手。長期來看,供給側結構性改革需要在未來5年內更深層次地內外發(fā)力,搶占國際產業(yè)分工價值鏈制高點。