國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程9月6日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,將采取五大措施促進(jìn)民間投資,包括放寬準(zhǔn)入,大力清理針對(duì)民間資本準(zhǔn)入的不合理限制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)為民企提供貸款和信息服務(wù),抓好產(chǎn)權(quán)保護(hù),并推出一批盈利較為確定的項(xiàng)目吸引民間資本進(jìn)入等等。
國(guó)家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程:
為充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性,進(jìn)一步鞏固民間投資發(fā)展的良好勢(shì)頭,前不久,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署以改革舉措破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展障礙,激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)召開(kāi)專題會(huì)議并印發(fā)文件對(duì)相關(guān)工作做出部署安排,目前,正會(huì)同有關(guān)方面抓緊落實(shí)。下一步,總的考慮是從五個(gè)層面發(fā)力:
一是抓放寬準(zhǔn)入。繼續(xù)大力清理針對(duì)民間資本準(zhǔn)入的不合理限制,逐步消除民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域的各類門檻,取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件,下更大力氣破除各類隱形壁壘,解決好民間投資“不能投”的問(wèn)題。
二是抓政策支持。加大融資支持力度,建立分層次的項(xiàng)目投融資對(duì)接機(jī)制,研究推廣有關(guān)地方建立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的做法,鼓勵(lì)地方設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)為民營(yíng)企業(yè)貸款提供支撐,引導(dǎo)金融資源流向民營(yíng)企業(yè),解決好“融資難融資貴”的問(wèn)題。
三是抓營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化放管服改革,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),特別是政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)力度,開(kāi)展產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)失信專項(xiàng)治理行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)措施,多措并舉降低企業(yè)成本,解決好“不愿投不敢投”的問(wèn)題。
四是抓信息服務(wù)。充分發(fā)揮政府部門數(shù)據(jù)資源集中和權(quán)威的優(yōu)勢(shì),有效釋放產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展信息,在環(huán)保、交通能源、社會(huì)事業(yè)等方向,向民間資本集中推薦一大批商業(yè)潛力大、投資回報(bào)機(jī)制明確的項(xiàng)目,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)PPP模式規(guī)范參與基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)短板建設(shè),解決好“不知道往哪投”的問(wèn)題。
五是抓產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,推動(dòng)涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件甄別糾正工作取得更大突破,推動(dòng)地方解決一批群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題,增信心、穩(wěn)恒心,提升民間投資的“安全感”。