人民網上海12月21日電（記者沈文敏）近日在上海舉行的2020中國鋼鐵市場展望暨"我的鋼鐵"年會上，中國鋼鐵工業協會黨委書記何文波發表了《堅持新發展理念，推進中國鋼鐵業健康發展和持續繁榮》的主題演講。

何文波表示，今后中國鋼鐵行業發展的兩大主題，一是綠色發展，二是智能制造。從我國鋼鐵行業綠色發展成就來看，一批節能環保技術和指標，已達世界先進水平，包括鋼鐵行業節能環保指標持續改善；一批鋼鐵企業超低排放改造取得突破；鋼鐵行業共建綠色產業鏈初見成效。

演講中，何文波回顧了2019年中國鋼鐵工業運行特點。產量方面，2019年1-10月份，全國粗鋼產量8.29億噸、同比增長7.4%；；生鐵產量6.75億噸，同比增長5.4%；鋼材產量10.1億噸，同比增長9.8%。2019年上半年我國鋼鐵產量呈持續上升走勢，下半年回落。預計2019年全年我國粗鋼產量9.8億噸，同比增長約7%。

進出口方面，2019年我國鋼鐵產品進出口量均有所減少。據海關總署數據，2019年1-11月份我國累計進口鋼材1082萬噸，同比下降11%；累計出口鋼材5966萬噸，同比下降6.5%。預計2019年全年出口鋼材6500萬噸左右，同比下降約6%；進口鋼材1200萬噸左右，同比下降約9%。

價格方面，2019年我國鋼材價格窄幅波動，總體水平低于上年。2019年由于鋼鐵產量增長較快，國內鋼材市場總體呈現弱平衡態勢。1-11月鋼材價格指數同比下降約6.3%，長材下降5.54%，板材下降7.18%，長材表現好于板材。

成本方面，2019年企業成本大幅度上漲，行業利潤同比下降。究其原因，主要是進口鐵礦石價格大幅度上漲，煤炭、焦炭等原燃料價格波動，以及環保成本增加等因素影響。2019年1-10月份，中鋼協會員鋼鐵企業銷售收入3.54萬億元，同比增長11%；銷售成本同比增長17.11%；銷售利潤率為4.49%，同比下降3.08個百分點。10月末會員鋼鐵企業的資產負債率為63.9%，同比降低0.72個百分點。

同時，何文波指出了鋼鐵工業綠色發展存在的難點。首先，企業間節能環保水平參差不齊，科學規范的環境保護長效機制尚未形成；鋼鐵工業大生產本身和發展循環經濟所蘊含的綠色價值，尚未得到正確評估和充分挖掘；在技術層面，全國實現超低排放尚缺乏經濟可行的技術方案。

最后，何文波表示，為進一步鞏固供給側結構性改革成果，保持鋼鐵行業的健康發展，鋼協將配合有關政府部門做好以下工作：

一是嚴控新增產能。做好摸底工作，摸清鋼鐵產能產量的實際情況，建立臺賬，要把"畫地為牢"的同城搬遷停下來，不要以鋼鐵小國的思維來規劃。

二是推進企業加快超低排放改造。向行業推薦超低排放較好的案例，環保不搞"一刀切"，呼吁對完成超低排放的企業減少環保稅，同時對環保達標企業給予補貼。

三是組織研究實施鋼鐵錯峰生產，優化環保分類管控方案。反對對環保達標的企業實施"無差別"停限產。建議以控制區域排放總量為基礎，按照各企業相對環保水平來錯峰生產，激勵企業加大對環保投入。

四是積極推進鋼鐵行業兼并重組，提高產業集中度。十八大以來國內鋼鐵行業兼并重組26起，93家企業參與其中（包括投資機構），其中以國有企業主導的兼并重組有9起，非國有企業主導的兼并重組有17起。

五是切實推進前沿技術研發。要建立鋼鐵行業大數據平臺，促進鋼鐵產業鏈上下游大數據的融合，加強與類似Mysteel的第三方大數據公司合作，更好的服務鋼鐵行業的發展。

六是呼吁完善減稅降費政策，切實為企業減輕負擔。

七是呼吁有保有控信貸政策，取消對鋼企貸款限制。