在美國所謂“對等關稅”政策引發的沖擊下，美國民眾通過囤積耐儲物品抵御物價上漲帶來的生活成本壓力；加拿大、丹麥等國家的消費者則用抵制美國產品的方式表達對該政策的強烈不滿。

       “（美國）總統非但沒有‘讓美國再次偉大’，反而讓華盛頓成為了‘國際棄兒’……經濟衰退的陰影正逐步逼近美國。”英國《衛報》這樣寫道。美國智庫彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森在《外交事務》雜志上發表的《貿易戰很容易失敗》一文強調，“美國在把所有賭注押在一手必輸的牌上。”

       近日，北京外國語大學區域與全球治理高等研究院講師、太和智庫研究員陳征在接受中青報·中青網記者采訪時表示，特朗普政府此舉不僅不能解決美國國內經濟痼疾，反而激化了美國政治極化問題，嚴重擾亂了世界經濟秩序。與此同時，中國始終是經濟全球化和貿易自由化的倡導者、世界貿易組織的堅定維護者和支持者，為全球經濟的穩定與發展貢獻著中國智慧和力量。

       4月13日，上海海通國際汽車碼頭，大批國產新能源汽車在等待裝船出口。圖片來源：視覺中國

       加征關稅是“自斷供應鏈”之舉

       據美國財經媒體CNBC報道，4月14日，石油輸出國組織（歐佩克）自2024年12月以來首次下調了2025年全球石油需求增長預期。其原因是美國宣布的一系列關稅政策給全球經濟帶來了風險。

       自1月就職以來，特朗普便揮舞起“關稅大棒”。他將關稅視為“字典里最美麗的詞匯”，是實現美國“產業回流與制造業復蘇”的重要工具。但當他沉浸在以關稅“撬動全球產業鏈向美國傾斜”的幻想中時，現實給了他沉重一擊。

       “特朗普推行的是一種典型的‘休克療法’。該舉措不但無法達成目標，還會加速美國經濟失血，引發國內危機。”陳征分析稱。

       具體來說，一方面，美國的通貨膨脹會加劇，大量依賴進口的美國企業或將破產，進而引發失業危機；另一方面，美國高端制造業將最先受到沖擊。以半導體、航空航天、新能源汽車（如特斯拉）等產業為例，它們嚴重依賴全球供應鏈。但美國人工成本高，且缺乏像中國這樣完整的產業生態系統，重建行業上下游供應鏈難度極大。“加征關稅的政策無疑是自斷供應鏈。”

       美國“對話”新聞網強調，即使關稅迫使一些制造業轉移到美國，也極有可能弄巧成拙。舉例來說，更多美國本土鋼鐵生產的確能為美國工人創造就業機會，但高成本必然導致產品價格上漲，美國的產品競爭力和消費者都會受到傷害。

       陳征表示，與美國過去的關稅政策相比，本屆特朗普政府關稅政策的特點是：加征關稅數額巨大、輻射面更廣，幾乎涵蓋所有與美國有貿易順差的國家。而且，當前美國面臨的債務壓力更大，因此特朗普急切地采取行動，通過貿易戰的手段，試圖逼迫各國購買美債，幫助美國緩解債務問題。

       “特朗普忽視了美國在服務貿易領域的優勢地位。”陳征觀察到，美國在服務貿易方面是順差大國。像微軟、谷歌等高科技企業提供的軟件，金融公司的金融業務及AI算力公司提供的虛擬經濟服務都為美國創收頗豐，僅2024年，美國服務貿易順差達2950億美元，遠高于2000年的770億美元。

       “一旦你產生了惡意，就很難賣出東西了。”美國哥倫比亞大學經濟學教授戴維·韋恩斯坦向美國《華爾街日報》表達了他的顧慮，關稅政策會損害美國在其他國家開展業務的能力。

       美國高盛集團全球投資研究董事總經理菲利波·塔代伊透露，歐盟或將目標鎖定至美國的服務進口領域，采取反制措施。《華爾街日報》報道稱，歐盟已提議制裁美國大型科技公司。此外，特朗普的做法也激起了外國消費者的“反美情緒”，他們傾向于避開美國的銀行、資產管理公司等企業。

       “長此以往，美國推行的政策終將損害其國家軟實力，挫傷其吸引全球優秀人才的優勢，對其服務業造成重創。”陳征強調。

       削弱了對美國制度的信任

       “混亂的關稅政策削弱了人們對美國制度的信心。”《紐約時報》這樣寫道。但特朗普并沒有停止行動。

       談及特朗普政府一意孤行的原因，陳征分析稱，從意識形態層面看，特朗普所代表的“MAGA”群體正是民粹主義與極右翼的結合。當下美國實力相對下滑，經濟結構問題導致貧富分化加劇，民眾被剝奪感變強，向右轉趨勢明顯。特朗普上臺后，為回饋其“基本盤”，順勢推出民粹主義主張，回應底層民眾訴求。

       從政治層面看，美國社會與政治極化日益明顯，部分工人階級群體感到自己被民主黨、建制派及華爾街精英背叛。他們將社會諸多問題歸責于移民和國外競爭對手，特朗普利用了他們這種心理。

       “但美國政府的決策過于匆忙。既沒有給自身留出調整供應鏈的時間，也沒有真正做好失去中國的準備。”陳征表示。彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森進一步解釋稱，在美國發動的這場貿易戰中，中國占據著主導地位。美國從中國獲得的重要商品無法在短期內被替代，也無法在國內以低廉的成本制造。

       事實上，美國金融市場正在遭受著動蕩，社會貧富差距也在進一步加大。英國《衛報》報道稱，美國的股市震蕩、政府舉債成本增加，動搖了金融市場的穩定根基，投資者信心受挫，還可能導致美元信用受損。

       在與歐洲學者交談時，陳征觀察到，美元相當于“美國的石油”。然而美元的根基是美債，如果美債遭受沖擊，美元便會喪失信用。當前，美國金融衍生品市場規模龐大，一旦出現問題，將引發系統性風險。

       美國總統特朗普及其幕僚費盡心思想讓美國民眾和國際社會相信，其加征關稅挑起的動蕩局面是有意而為之的“陣痛”，而非肆意妄為。然而，多國政府和媒體指出，美國關稅政策帶來的巨大不確定性不僅擾亂了全球貿易，也會反噬美國自身。

       如今，美國民眾被關稅政策產生的負面陰霾籠罩著。美國《外交政策》雜志稱，在特朗普上臺后的10周內，佛羅里達州和威斯康星州的選民對共和黨政府的支持率大幅下降，他們要求共和黨領導者盡快調整策略。

       其實，無論是共和黨執政還是民主黨執政，都無力解決美國經濟領域存在的結構性問題。陳征解釋稱，美國選舉制度存在一個弊端：政治家缺乏長期戰略規劃，民眾對政府的信任被嚴重消耗，進而導致美國政治生態陷入搖擺狀態。在此基礎上，關稅政策激化了不同政治勢力之間的矛盾，加劇社會極化，給極右翼勢力提供了更大發展空間。

       除美國國內政治生態遭受沖擊外，美國與傳統盟友間貿易摩擦持續升級，正嚴重危及其聯盟體系的穩定性。

       《金融時報》分析稱，由于共同利益與相近的價值觀，美國與日本、德國、澳大利亞、加拿大以及英國等國建立起了長期盟友關系。但特朗普大力推行的“美國優先”政策猛烈打擊的正是傳統盟友和緊密的經濟合作伙伴。

       陳征分析稱，美歐的跨大西洋關系的信任機制將被動搖，其經貿關系或受影響；美日韓同盟關系出現裂痕；若美國執意對東盟國家加征高額關稅，美國昔日與這些國家建立的聯系也將破裂。

       “特朗普反復無常的政策在傷害其他國家的同時，也給美國自身的經濟、政治及外交領域招致諸多困擾。”陳征表示。

       對于特朗普濫施關稅，中國駐古巴大使華昕在社交平臺曬出圖片：在中國生產的“MAGA”小紅帽，由50美元一路漲價至122.5美元。圖片來源：社交平臺X

       世界應“以合作求共贏”

       英國前首相戈登·布朗稱，“沒有哪個國家是一座孤島，能夠自成一體。”在全球化的背景下，國際合作才是應對各類挑戰的出路。德國《明鏡》周刊刊發評論稱：“特朗普向世界其他地區發起貿易戰，令（各國在）全球經濟舞臺上的角色被重新分配。中國成了可靠的新伙伴。”

       陳征表示，美國無視國際經貿規則，大力推行單邊主義，二戰后美國主導的“規則優先”多邊主義秩序正受到沖擊，世界貿易組織和國際貨幣基金組織被邊緣化。長此以往，美國將淪為國際經濟秩序的破壞者，遭到國際社會廣泛質疑。

       “美國人期待中國大大放寬對美國投資和進口美國商品的限制……但特朗普可能適得其反。”《明鏡》寫道，“他的貿易戰或將使世界大部分地區成為中國的盟友。”

新加坡《聯合早報》援引專家觀點稱，隨著各區域組織內部加強經貿聯系、中國和美國以外的國家增進經貿往來，未來可能形成“美國退居二線的貿易全球化”或“沒有美國的半全球化”進程。美國耶魯大學經濟學家斯蒂芬·羅奇認為，在特朗普帶給全球的沖擊下，中國提升了自身的形象；美國已變成“問題所在，而不是解決方案”。

       面對美國制造的關稅威脅，陳征認為，中國應繼續深化現有的經貿合作機制，與各國攜手，為世界經濟發展注入穩定性和確定性。

       舉例來說，一是中國作為金磚合作的積極倡導者和推動者，應繼續加強同金磚國家合作。二是當前共建“一帶一路”進入高質量發展新階段，中國可加強與共建國家之間的經貿合作，以妥善應對保護主義、單邊主義的影響。同時，中國可加強與歐洲、日本、韓國及東盟國家的對話，加強有關機制的協調配合，增進互聯互通與經貿往來。

       陳征表示，維護多邊貿易體制，維護全球產業鏈供應鏈穩定，維護開放合作的國際環境對世界經濟發展至關重要。如今，中國提出的構建人類命運共同體重要理念以及全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為全球經濟的穩定與發展貢獻著重要力量，為解決各國面臨的共同挑戰指引著方向。

       “在變亂交織的世界中，各國應攜手強化區域產供鏈融合韌性，推動完善全球經濟治理體系，以合作求共贏。”陳征強調。