近日，中國機床工具工業協會在其發布的東歐三國機床制造業考察報告（以下簡稱“考察報告”）中指出，我國機床行業應發揮自身優勢，利用東歐國家轉型發展的機遇，積極尋求技術合作、貿易合作、融資兼并、投資建廠等方式，盡快融入東歐市場。
　　
　　該報告是中國機床工具工業協會就其對俄羅斯、烏克蘭、匈牙利三國機床行業的考察所發布的總結評述，包括針對在莫斯科舉辦的“俄羅斯國際機床設備和金屬加工業展覽會MATALLOOBRABOTKA 2011”的分析說明，以及與俄、烏、匈三國機床協會進行的互訪交流和溝通情況。
　　
　　俄羅斯機床展展品種類齊全，大型、精密數控設備少
　　
　　俄羅斯國際機床展覽會（METALLOOBRABOTKA 2011）由Expocentre展覽中心與俄羅斯機床協會共同舉辦，得到俄羅斯工業貿易部，俄羅斯工業家和企業家聯盟等部門支持，是俄羅斯規模最大的機床展覽會。該展會自1984年開始舉辦，每兩年舉辦一次，本屆展會展覽總面積46000m2，凈展覽面積約28000m2，展商約750家，其中450家來自俄羅斯展商。展會規模不大，但展品種類比較齊全，基本涵蓋了機床工具行業各類產品。
　　
　　考察報告中指出，世界著名機床廠商如德馬吉、馬扎克、大隈、森精機、斗山、斯圖特等均為此次展會的主要展商，他們展示了銑車復合加工機床、五軸聯動立式加工中心、數控車床、激光切割機、萬能磨床等最先進的機床工具產品。山特維克、肯納、伊斯卡、鈷領、三菱等十幾家世界著名刀具制造公司也都展出了各自產品。參加展覽的中國機床工具企業有近20家，其中大連機床、株洲鉆石、江蘇金方園等企業是通過當地長期合作的代理商進行展出，展位面積較大。其他17家中國企業參加中國國際貿易促進委員會（組織8家企業參展）和西麥克（組織9家企業參展）展團展出，以標攤為主。
　　
　　考察報告總結了俄羅斯國際機床展覽會有以下幾個主要特征：展品種類比較齊全，但大型、精密數控設備少，展品中沒有高效自動柔性生產線；俄羅斯尚無數控系統制造企業展出自主品牌的數控系統；工具、功能部件展品多為鉆頭、銑刀、不重磨刀等普通刀具；俄羅斯著名的老國有機床企業品牌沒有在展會上出現。
　　
　　從展會可以窺視俄羅斯機床工業的一個側面——俄羅斯中小型機床工具企業正在崛起，中低檔數控機床展品為數較多，中高檔數控機床產品尚處于起步階段。部分俄羅斯數控機床展品外觀造型不太精美和現代化，但仍能顯示出較好的工藝水平和零件的加工質量，不失俄羅斯產品高剛性、經久耐用的形象。但是俄羅斯的先進制造技術、數控產業遠遠落后于發達國家，甚至不如我國當前水平。從展商和展品現狀看，俄羅斯機床工業正處在轉型時期，多數企業的產品正在向數控化轉型，正在尋求技術和貿易合作。
　　
　　俄羅斯5年內將投入10億美元支持機床工業
　　
　　數據顯示，2008-2009年受金融危機影響，俄羅斯機床工業嚴重下滑，2010年下半年開始回升。2010年隨著俄羅斯經濟全面復蘇，汽車工業增長27%、機床工業增長14%。俄羅斯政府對工業部門給予很大支持，2011年預期GDP增長35%~40%。
　　
　　考察報告分析指出，俄羅斯政府出臺了兩個政策將對俄羅斯機床工業的發展起到積極推動作用：一是2011-2016年政府將對機床工業投入10億美元，其中7.5億美元用于產品開發，2.5億美元用于技術改造，提高俄羅斯現有機床工業的制造能力。目標是每年開發新產品50~60種。對于研發出來的新產品，3年內同類機床限制進口。2011年7月1日起，用于國防軍工的機床，只要國內有生產的不容許進口，由機床協會負責審查。二是2011年起5年內，俄羅斯政府將投入3000億美元用于電力設施和核電站的建設，主要用于購置設備。同時，10年內俄羅斯在軍事裝備方面（機床、軍艦等）將投入9000億美元，其中4000億美元將用于基礎裝備的技術改造，由此可見，俄羅斯機床工業將得到政府空前的支持和巨大的市場拉動。無疑將對俄羅斯機床工業的崛起產生重要作用，也將對全球機床業界帶來相應的商機。
　　
　　烏克蘭擁有70%的城市人口，其中70%從事重工業和制造業，機床在工業中占30%~40%。
　　
　　烏克蘭生產的數控機床，功能部件和數控系統等主要配套件大部分依靠進口，因此機床成本很高。烏克蘭每年從日本、德國、瑞士購買先進的數控機床，價格較貴，而從中國臺灣和俄羅斯進口，價格較便宜，從中國大陸進口的機床大部分是普通機床。
　　
　　考察報告中介紹道，烏克蘭國有企業如需進口本國不能生產的機床，需要向政府提出申請，政府部門批準后才可以進口，但私人企業不需要申請。烏克蘭機床協會與基輔國際展覽中心合作，每年11月份的最后一周舉辦國際工業展覽會。他們希望中國機床工具工業協會和中國機床制造企業參加烏克蘭國際工業展覽會。
　　
　　1989年以后，匈牙利由計劃經濟轉變成市場經濟。近20年來，機床工業發展緩慢，一些大型機床廠關閉，出口幾乎停滯。2008年開始的金融危機進一步影響了匈牙利的發展，從2010年開始才慢慢走出低谷。
　　
　　據介紹，匈牙利有日本鈴木、德國歐寶、奧迪、奔馳等四大汽車公司的制造基地，著名的諾基亞公司最大的組裝廠和研發中心都在匈牙利。匈牙利的高等教育比較好，員工的費用低廉，由于這些原因，歐洲有許多研發中心建在匈牙利。
　　
　　匈牙利協會認為本國技術改造能力比較強，費用比西歐低，可以將中國的機床改裝后再賣到歐洲，是一個很好的中轉站。匈牙利掌握電能儲備技術，如風力發電的儲備技術，這項技術已在德國應用，效果很好。匈牙利協會愿意和中國機床工具工業協會建立良好的關系，希望今后加強信息交流，在提高發電能力、降低電力消耗方面尋求廣泛的合作，并歡迎中國投資。
　　
　　東歐機床市場廣闊
　　
　　考察報告在闡述此次東歐三國考察所帶來的啟示時指出，蘇聯解體后，東歐的機床工業發展緩慢，東歐的機床工業正處于重要的轉型和發展期，具有廣闊的市場。關注東歐機床工業發展，抓住融入東歐市場機遇極為必要，對于促進我國機床工業的發展，引導企業融入東歐具有現實意義。
　　
　　東歐機床工業已進入新的發展階段，各國政府對機床工業越來越重視，但除俄羅斯外，其他國家都存在資金短缺的情況。已有一些全球知名的機床制造商在俄羅斯進行投資和開拓市場，MAG集團在半年前與當地擁有60多年歷史的一家機床企業成立了合資公司。東歐企業的基礎較好，改造的潛力大，對于我國一些有實力的企業來說，到東歐投資、收購或合作辦廠也不失為一個好機會。
　　
　　為開拓市場，一些世界著名企業已與俄羅斯當地企業建立代理合作關系。俄羅斯很多用戶習慣通過代理商進行采購，因此展會上代理商的展位很多，甚至一家代理商展示多家企業展品。我國大連機床集團、沈陽機床集團、江蘇金方圓、廣州數控、株洲鉆石等企業都有自己的代理商。大連機床集團、江蘇金方圓、株洲鉆石的代理商具有很強的實力，展位面積大，服務人員多，對打開俄羅斯、東歐市場起到積極作用，這是拓展東歐市場很值得借鑒的辦法。
　　
　　考察報告強調，進入俄羅斯、東歐的產品需要符合當地的標準，而且需要取得當地權威部門的認證。通過認證的產品，對于有些國家還可享受免稅等優惠政策。保證產品質量，提高服務水平是進入東歐市場的先決條件，東歐三國機床協會和企業普遍認為德國、日本產品質量可靠，但價格昂貴，韓國、中國臺灣的產品質量尚可，價格較低，而中國大陸產品的質量和服務有待提高，這將是我國機床進入東歐市場的主要障礙。