節(jié)能減排是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。根據(jù)國家和省、市關(guān)于未來五年加強(qiáng)節(jié)能和主要污染物排放總量控制目標(biāo)以及《蘭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，蘭州市制定了節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃。該規(guī)劃中提出，到2015年，全市單位生產(chǎn)總值能耗在2010年1.993噸標(biāo)準(zhǔn)煤的基礎(chǔ)上降低到1.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均降低3.66%；規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗在2010年4.582噸標(biāo)準(zhǔn)煤的基礎(chǔ)上降低到3.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均降低3.9%。全市化學(xué)需氧量排放總量控制在6.39萬噸以內(nèi)；二氧化硫排放總量控制在11.38萬噸以內(nèi)。城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到95%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　“十二五”期間，蘭州市將圍繞十大節(jié)能工程和蘭州石油化工、冶金有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，實(shí)施100個節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到300億元。組織企業(yè)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、國家財(cái)政節(jié)能獎勵項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能獎勵項(xiàng)目和省上節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金支持。用足用好市財(cái)政節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，對具有一定示范帶動作用的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予扶持。

　　同時(shí)，將大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？刂啤皟筛摺毙袠I(yè)過快增長。建立高耗能、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目與縣區(qū)和企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí)，確保完成節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；加快淘汰落后生產(chǎn)能力。鐵合金、電石、碳化硅行業(yè)淘汰6300KVA以下礦熱爐，電力行業(yè)按照上大壓小、熱電聯(lián)產(chǎn)的原則淘汰110MW小火電機(jī)組，電解鋁行業(yè)淘汰100KA以下小型預(yù)焙槽，水泥行業(yè)淘汰窯徑3.2米以下機(jī)立窯、中空窯等落后產(chǎn)能，加快新型建材產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應(yīng)用；積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展可再生能源，推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、水電、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設(shè)；加快服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、旅游等市場潛力大、耗能低、污染少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

　　超標(biāo)排放企業(yè)將關(guān)停

　　“十二五”期間，蘭州市計(jì)劃實(shí)施多項(xiàng)節(jié)能減排工程，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣節(jié)能減排新技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，倡導(dǎo)全社會樹立節(jié)能減排意識。加大推廣建筑節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加大推廣綠色照明產(chǎn)品力度，加快對城市景觀照明、寫字樓、公用設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)改造。通過政府機(jī)構(gòu)示范帶動，推進(jìn)全社會節(jié)能工作的開展；加快水污染治理工程。加快城鎮(zhèn)污水處理廠、中水回收系統(tǒng)及配套管網(wǎng)建設(shè)。要以飲用水源保護(hù)和污染嚴(yán)重區(qū)域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治，加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管。2015年以前，所有排污企業(yè)廢水污染物排放總量和濃度達(dá)到控制指標(biāo)要求；深入開展大氣污染防治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的污染防治和管理。燃煤電廠及企業(yè)自備電廠要全面實(shí)施脫硫工程，保障脫硫設(shè)施的高效運(yùn)行。全面完成電石、鐵合金行業(yè)污染整治任務(wù)，加快淘汰小水泥、小磚瓦、小化工等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，對不能達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的五小企業(yè)要依法關(guān)停或限期搬遷改造，對除塵設(shè)施不完善的企業(yè)進(jìn)行限期治理。此外，全市還將開展生態(tài)建設(shè)工程。重點(diǎn)實(shí)施新增百萬畝綠色生態(tài)建設(shè)工程，力爭通過5-10年的努力，使全市生態(tài)林面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加100萬畝。同時(shí)要抓好高速公路綠色通道建設(shè)，全面啟動蘭州新區(qū)植樹造林和環(huán)境綠化美化工作。

　　《蘭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》

　　到2015年，蘭州市單位生產(chǎn)總值能耗在2010年1.993噸標(biāo)準(zhǔn)煤的基礎(chǔ)上降低到1.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均降低3.66%；規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗在2010年4.582噸標(biāo)準(zhǔn)煤的基礎(chǔ)上降低到3.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均降低3.9%。全市化學(xué)需氧量排放總量控制在6.39萬噸以內(nèi)；二氧化硫排放總量控制在11.38萬噸以內(nèi)。城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到95%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%。

　　“十二五”期間，蘭州市將圍繞十大節(jié)能工程和蘭州石油化工、冶金有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，實(shí)施100個節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到300億元。

　　建立高耗能、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目與縣區(qū)和企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí)，確保完成節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；加快淘汰落后生產(chǎn)能力。

　　“十二五”期間，蘭州市計(jì)劃實(shí)施多項(xiàng)節(jié)能減排工程，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣節(jié)能減排新技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，倡導(dǎo)全社會樹立節(jié)能減排意識。

　　以飲用水源保護(hù)和污染嚴(yán)重區(qū)域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治，加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管。