財政部部長樓繼偉今日表示，政府放權(quán)，一是要減少不必要的干預，審批權(quán)要放開。還有一部分，是如何更好發(fā)揮市場、政府作用，在不同政府之間，來確定管理責任。

       3月23日上午，中國發(fā)展高層論壇2014“全面深化改革的中國”大會舉行。

       樓繼偉認為，財稅體制改革有三個方面的問題需要注意：

       首先，應當由政府理解的職責，如何在不同政府，不同層級之間劃分；

       其次，政府管理方式，如何讓公眾參與并更加透明化；

       最后，政府應該如何從事前審批，轉(zhuǎn)化為事中和事后的監(jiān)管。

       在談及地方債問題時，樓繼偉稱，地方政府不能像中央政府那樣，中央政府有宏觀責任，所以財政有時候要盈余，有時候要赤字，根據(jù)這個要求進行發(fā)債，平衡或者赤字，然后發(fā)債融資的。

       樓繼偉稱，為中國老齡化發(fā)展非常快，如果今后十幾年不能很好增加國民財富，很好積累有效產(chǎn)能，到老齡化到來的時候，會發(fā)現(xiàn)消費率不斷上漲。

       在回答居民儲蓄率過高等問題時，樓繼偉表示，更多的增加消費，方向無疑是正確的，但是不能強調(diào)過分，還是要保持比較高的國民儲蓄率，同時轉(zhuǎn)為比較強勁的投資。“因為中國的老齡化發(fā)展非常快，如果在今后的十幾年的時間不能很好的增加國民財富，很好地積累有效產(chǎn)能，十幾年之后當老齡化到來的時候，就會發(fā)現(xiàn)消費率會不斷地上漲，那時候未富先老的問題就會很大，所以說投資還是非常重要的。”

       對于2008年世界金融危機的沖擊如何時，樓繼偉指出，大規(guī)模的刺激計劃讓經(jīng)濟很快又熱起來，使得生產(chǎn)價格指數(shù)（PPI）超過消費價格指數(shù)（CPI）。因為稅收基本是間接稅，就使得稅收增長高于GDP的增長。但是，從去年開始，PPI環(huán)比是負的，今年1月到2月環(huán)比仍然是負的，這就使得財政收入的增長不大可能繼續(xù)大幅增長。

       樓繼偉指出，未來中國經(jīng)濟的增長目標已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。比如政府此前確定的三個目標：就業(yè)、物價和GDP，在描述具體目標的時候都用的“左右”的描述，而且更強調(diào)了前兩個，這說明增長方式正在轉(zhuǎn)變。

       在被問及是否應引入旨在打擊投機行為的資本利得稅問題時，樓繼偉稱，當前，中國只有薪酬收入部分是按照累進征收的，“三中全會”的新提法是要改成綜合和分類相結(jié)合，就是把個人所有收入都算入應稅所得，做出一定政策扣除，實行累進式征稅。“只有在這種條件下，才能引進資本利得的征稅，這在計劃之中，但不在今明兩年。”