在近日于北京召開的軍工行業(yè)與能源裝備領域國產數控機床應用座談會上，他回顧了六年來軍工行業(yè)應用國產數控機床的工作，并表示建設先進的國防科技工業(yè)還需要機床行業(yè)提供更加有力的支撐。
　　
　　“要緊緊圍繞建設先進的國防科技工業(yè)和發(fā)展高端裝備制造業(yè)的新形勢、新要求，努力開創(chuàng)軍工行業(yè)應用國產高檔數控機床工作的新局面。”他強調說。
　　
　　政府支持全面推動國產數控機床應用
　　
　　“六年來，為全面推動軍工行業(yè)應用國產數控機床工作，國防科工局采取了一系列措施，”王毅韌詳細介紹說：一是加強政策指導，鼓勵采用國產設備。
　　
　　長期以來，國防科工局都堅持“兩手抓”：一方面，在日常項目審批、投資建設工作中，始終把優(yōu)先采用國產儀器設備作為重要的指導原則，在滿足軍工需要的同時帶動國家裝備制造業(yè)的發(fā)展；另一方面，專門出臺實施了《軍工建設項目鼓勵采購國產設備的若干意見》，進一步增強了政策的針對性，提出了一系列鼓勵政策。對于采購國產首臺套設備的，安排100%的政府投資，進口設備調整為國產設備的，其節(jié)省資金可用于購置備份設備或統(tǒng)籌兼顧其它方面需要。
　　
　　“這些政策實施三年以來，一大批設備由進口調整為國產，節(jié)約資金5億多元。”王毅韌透露說。
　　
　　二是加強協(xié)調銜接，形成了政府搭臺、企業(yè)唱戲、協(xié)會服務的有效工作機制。
　　
　　首先，建立了“雙環(huán)節(jié)”論證審查機制，也就是咨詢機構在評估項目建議書時，凡是國內已有或技術成熟的設備就調整為國內采購；在可行性研究報告階段，中國和平利用軍工技術協(xié)會和中國機床工具工業(yè)協(xié)會進一步組織論證審查，對能夠實現(xiàn)國內研制的一律改為國內采購。其次，建立了需求指南發(fā)布制度，共編制了六批《軍工行業(yè)國產高檔數控機床需求指南》，向機床企業(yè)定向發(fā)布了80余型、500余臺（套）高檔數控機床需求信息，有效增強了高端數控機床研發(fā)應用的針對性。再次，實行了表彰制度，目前已有65項技術難度大、指標參數高、合同金額大的優(yōu)秀合作項目及供需單位受到了表彰，發(fā)揮了示范帶動作用。
　　
　　三是專項解決共性問題，加大工藝技術創(chuàng)新。
　　
　　針對高檔數控機床使用效率不高的問題，從2007年開始，國防科工局實施了‘千臺數控機床增效工程’，走出了一條通過工藝技術創(chuàng)新挖掘現(xiàn)有設備潛力、全面提高設備利用率和加工效率的新路子。據了解，到今年底，該工程將實現(xiàn)70家軍工企業(yè)千臺數控設備加工效率提高50%的目標。
　　
　　供需互動 軍工與機床產業(yè)實現(xiàn)共贏發(fā)展
　　
　　“過去六年，在國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國防科工局的大力推動下，協(xié)會和企事業(yè)單位共同努力，有力地促進了軍工行業(yè)與機床行業(yè)的共同發(fā)展。”王毅韌總結說。
　　
　　一是國產數控機床的采用，有力支撐了武器裝備科研生產任務的完成。幾年來，國防科技工業(yè)承擔的武器裝備科研生產任務十分繁重，隨著武器裝備現(xiàn)代化水平的進一步提高，不僅對設備供貨的時間要求越來越緊，對設備性能的要求也在不斷提高。國產設備的采用，有效解決了軍品科研生產中的一系列工藝和技術難題，保障了科研生產的需要。如齊重數控裝備股份有限公司生產的曲軸旋風加工中心滿足了船舶大型曲軸加工生產需要，對于解決我國船舶動力落后問題發(fā)揮了有效作用。
　　
　　二是軍工行業(yè)數控機床國產化率大幅提高，有效帶動了機床行業(yè)的發(fā)展。到“十一五”末，軍工系統(tǒng)的數控機床國產化率已達到60%以上，部分企業(yè)達到了80%以上。船舶重工集團公司2010~2011年兩年的國產設備采購額占總投資的93%以上，在航空工業(yè)集團公司近幾年采購的數控設備中，國產比例達到了85%以上——國產設備采用率的不斷提高，帶動了機床行業(yè)的技術進步，擴大了國產設備的市場份額，提升了國內機床行業(yè)的競爭力。
　　
　　三是優(yōu)化了國內外市場環(huán)境。軍工對內需的拉動和機床行業(yè)的整體進步，使得國內企業(yè)有效參與了軍工企業(yè)采購的國際競爭，遏制了國外機床企業(yè)“一口價”現(xiàn)象，促使國外供應商進一步提高對國內的服務質量和水平，起到了以內促外的積極作用。
　　
　　四是軍工單位積極參與機床研發(fā)制造，為國家科技重大專項做出了貢獻。在采購國產設備的同時，軍工單位還積極與國內機床企業(yè)、高校、科研機構合作，產學研用相結合，開發(fā)了多種專用的高檔數控機床。特別是國家實施《高檔數控機床與基礎制造裝備》重大專項，對提升我國機床行業(yè)的技術水平和國際競爭力具有重大戰(zhàn)略意義。
　　
　　據統(tǒng)計，在2010年和2011年發(fā)布的項目中，軍工企業(yè)作為主承擔單位，共承擔了21項任務，總經費約9.3億元。《國產高檔數控機床在典型飛機結構件加工中的示范應用》等示范項目為專項研究成果提供了很好的展示和推廣應用平臺，帶動了行業(yè)發(fā)展。
　　
　　先進國防工業(yè)還需機床行業(yè)更有力的支撐
　　
　　剛剛過去的五年是國防科技工業(yè)取得重大發(fā)展成就的五年，而該成績，“不僅是軍工行業(yè)努力拼搏的結果，也是國家裝備制造業(yè)特別是數控機床行業(yè)有力支撐的結果。”王毅韌表示。
　　
　　今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，國防科技工業(yè)“十二五”規(guī)劃的指導思想是把建設先進的國防科技工業(yè)作為總目標，推進軍民結合、寓軍于民，強化基礎，自主創(chuàng)新，著力提升軍工核心能力，在確保國防和軍隊建設需要的同時，還要促進和帶動國民經濟發(fā)展。
　　
　　而建設先進的國防科技工業(yè)，既為國內機床行業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇，也提出了更高的要求：
　　
　　一是先進的武器裝備需要先進的加工制造能力做支撐。為了有效維護國家主權、安全和發(fā)展利益，我國要進一步推進武器裝備現(xiàn)代化，發(fā)展更加先進的武器裝備。隨著武器裝備的升級換代，對設備設施水平的要求也更高、更精、更專，同時，“十二五”還要繼續(xù)實施載人航天、探月工程以及新一代運載火箭、北斗二代衛(wèi)星導航系統(tǒng)等一批重大專項，也對國產高、精、尖設備提出了新需求。
　　
　　二是武器裝備機械化信息化復合式發(fā)展為國內裝備制造業(yè)發(fā)展提出了新方向。
　　
　　“我國武器裝備堅持走機械化信息化復合式發(fā)展的路子，要求必須建設以信息化為導向、以先進研發(fā)制造為基礎的核心能力，”他介紹說，機械化的制造手段，要追求精密、穩(wěn)定可靠、減震降噪等性能；而支撐信息化發(fā)展所需要的手段，不僅要保持和提高傳統(tǒng)的機械制造水平，而且要進一步突出精確制造、極端制造、智能制造，還要實現(xiàn)生產線的一體化集成、信息化管理。“所有這些，都要求我們機床行業(yè)不僅要繼續(xù)提高單臺設備的工藝技術水平，而且要注重集成化、綜合化、協(xié)同化的研發(fā)制造和服務。”
　　
　　三是推進軍工能力的自主化為包括機床行業(yè)在內的裝備制造業(yè)創(chuàng)造了新機遇。
　　
　　隨著我國武器裝備水平的不斷提高，一方面對高端設備的要求越來越高，另一方面，國外對我的封鎖和限制措施也將更加嚴厲。“我們不僅要推動武器裝備的自主化發(fā)展，而且也要大力推動軍工能力的自主化，只有這樣，才能保障國家安全需要。”他表示，為此，要進一步減少對進口設備的依賴，加大采購國產設備的力度，把先進的軍工制造能力建立在主要依靠國內設備的基礎上。
　　
　　對裝備制造業(yè)而言，這又是一次重大的發(fā)展機遇。
　　
　　四是發(fā)展先進工業(yè)技術是“十二五”規(guī)劃的重要內容。
　　
　　軍工的先進工業(yè)技術，既包括武器裝備設計、試驗等技術，也包括先進工藝設備和技術。國防科技工業(yè)“十二五”規(guī)劃已明確把先進制造工藝作為重點需要突破的瓶頸之一，特別是要加大對大型、精密、復雜等產品制造工藝技術的科研攻關和推廣應用。
　　
　　“機床行業(yè)責任重大，使命也很光榮，如何研發(fā)制造出先進、專業(yè)、適用、能解決武器裝備關鍵制造問題的高端設備，是國防科技工業(yè)急切期待的。”王毅韌表示。
　　
　　任重道遠 深化合作還需多方協(xié)同作戰(zhàn)
　　
　　近幾年來，國內機床行業(yè)取得了顯著進步，為軍工能力建設做出了巨大貢獻，但是檔次偏低，與國外先進水平相比仍然差距較大。“當前三軸機床基本可達到全部國產，四軸機床可滿足70%~80%，五軸及以上則主要依賴進口。另外，產品可靠性不高，壽命偏短，控制系統(tǒng)不穩(wěn)定，服務質量有待進一步提高等，我們還有大量的工作要做。”王毅韌表示。
　　
　　對此，他提出了幾點希望和要求：一是軍工單位要進一步提高對使用國產機床的認識，加大采購應用力度。
　　
　　“應充分認識到使用國產機床不僅關系到國家裝備制造業(yè)的發(fā)展，還關系到軍工能力的自主性、安全性。”他說，軍工單位要積極配合機床制造企業(yè)，共同研究工藝和技術解決方案，把自己多年應用設備的經驗和對國外同類先進機床的了解提供給機床制造企業(yè)，攻克技術難關。
　　
　　二是希望機床制造企業(yè)進一步練好“內功”，提供優(yōu)質高效的產品和服務。要注重根據國防科技工業(yè)“十二五”發(fā)展的新需求，研發(fā)制造一批軍工急需的新產品，注重提升體系化建設所需的綜合集成能力。要在產品質量和可靠性上狠下功夫，提高國際競爭力，還要不斷完善售后服務。“對軍工供貨量大、有條件的機床制造業(yè)，可進一步研究建立針對軍工的服務隊伍。”他建議說。
　　
　　三是充分利用好《高檔數控機床與基礎制造裝備》科技重大專項的平臺，促進雙方的共同進步和提高。機床制造企業(yè)和軍工企業(yè)要充分利用好這一平臺，加強協(xié)作。一方面，軍工企業(yè)要完成好承擔的專項任務，另一方面，也要積極為重大專項的實施搭建示范應用平臺，實現(xiàn)國產數控機床設計制造和應用水平的同步提高。
　　
　　四是希望兩家協(xié)會進一步發(fā)揮各自優(yōu)勢，更加深入扎實開展工作。要進一步在供需之間搭建橋梁，服務于企業(yè)，服務于政府，要加強數據收集和系統(tǒng)性分析，建立比較完整的數據資料，進一步總結軍工行業(yè)國產數控機床應用工作六年來的經驗，找出存在的差距和不足，開展有針對性的研究。注重把長期需求分析和年度指南相結合，為軍工和機床行業(yè)提供穩(wěn)定可靠的服務保障。
　　
　　“相信有關部門共同協(xié)調支持，軍工行業(yè)和機床行業(yè)齊心協(xié)力，一定會把應用國產數控機床工作不斷推向深入，為建設先進的國防科技工業(yè)和發(fā)展高端裝備制造業(yè)做出新的貢獻。”王毅韌表示。