從政策導(dǎo)向到企業(yè)意愿，無(wú)不認(rèn)為當(dāng)前的光伏行業(yè)需要一輪轟轟烈烈的兼并重組；一些資本高手也看到了光伏產(chǎn)業(yè)“危”、“機(jī)”并存的現(xiàn)狀，一批針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的禿鷲基金呼之欲出。然而，令資本方和實(shí)業(yè)方都頗為頭疼的是，從一開(kāi)始就給光伏產(chǎn)業(yè)種下禍根的地方政府，現(xiàn)在似乎仍不打算將光伏產(chǎn)業(yè)還給市場(chǎng)。

       據(jù)一位研究光伏產(chǎn)業(yè)的投行人士介紹，我國(guó)先后有31個(gè)省宣布優(yōu)先扶持光伏產(chǎn)業(yè)，300多個(gè)城市積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，100多個(gè)城市建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)園。“舉國(guó)建光伏”的形勢(shì)將光伏產(chǎn)能推向高位，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遲遲未能開(kāi)啟。在連續(xù)遭遇歐美“雙反”的情況下，國(guó)內(nèi)光伏組件價(jià)格以每季度10%-15%的幅度下跌。業(yè)內(nèi)，大到無(wú)錫尚德、江西賽維，小到諸多不知名的光伏制造商，一片哀鴻。

       中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張曙光指出，拯救光伏產(chǎn)業(yè)，要讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，各地政府應(yīng)借這次光伏劫難重新審視政府之手與市場(chǎng)間的合理界線。

       然而，在這場(chǎng)光伏產(chǎn)業(yè)的劫難中，地方政府的身影從未退出，政府救市多管齊下。據(jù)了解，有的地方政府主動(dòng)為企業(yè)變更土地性質(zhì)，從工業(yè)用地變?yōu)樯虡I(yè)用地，企業(yè)可以先用變更后的土地進(jìn)行抵押，融得資金后再補(bǔ)交變更價(jià)款，以此為企業(yè)盤(pán)活資產(chǎn)。

       至于減免稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼，已是司空見(jiàn)慣。更有甚者，地方政府還介入主導(dǎo)企業(yè)的兼并重組，以在地方建電站的審批為“令牌”，要求投資方收購(gòu)當(dāng)?shù)氐墓夥щy戶(hù)。

       一些尚存實(shí)力的光伏企業(yè)自建電站，依靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的內(nèi)部消化，是在行業(yè)寒冬中自我救贖，這些企業(yè)自身未必就高枕無(wú)憂，如果應(yīng)地方政府的要求并購(gòu)一些情況更差的企業(yè)，恐怕再無(wú)能力對(duì)這些包袱進(jìn)行整合。

       張曙光認(rèn)為，光伏行業(yè)最重要的事情是市場(chǎng)化并購(gòu)，“有一批企業(yè)要淘汰，該死的死，不然，活下來(lái)的也活不好。只有這樣，才有可能使得光伏產(chǎn)業(yè)安全順利地度過(guò)這個(gè)嚴(yán)冬。”

       一位資深的券商新能源行業(yè)分析師在給光伏產(chǎn)業(yè)“號(hào)脈”時(shí)也表示，光伏行業(yè)未來(lái)還將繼續(xù)增長(zhǎng)，并逐漸走出低谷，但前提是有一批公司在這輪洗牌中退出市場(chǎng)。

       事實(shí)上，將光伏產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)重組交給市場(chǎng)，會(huì)有更多的資金樂(lè)于進(jìn)入這一領(lǐng)域來(lái)淘金。與地方政府的“綁架式”并購(gòu)不同，市場(chǎng)化并購(gòu)主體，尤其是一些禿鷲基金，往往更關(guān)注被并購(gòu)企業(yè)的基本狀況。他們希望通過(guò)資金和管理的輸入，為處于低谷的企業(yè)注入活力。“首先是判斷行業(yè)是否還有前景，是否還有生命力；其次是擬投資的企業(yè)是否有亮點(diǎn)。”一位并購(gòu)基金的負(fù)責(zé)人如是介紹并購(gòu)標(biāo)的選擇原則。

       “被并購(gòu)的企業(yè)最好有一定的技術(shù)儲(chǔ)備，如果完全是淘汰的技術(shù)，這樣的企業(yè)只能讓它死掉。”上述人士表示。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前國(guó)內(nèi)多晶硅生產(chǎn)技術(shù)普遍落后，生產(chǎn)成本高企，50多家多晶硅制造廠中，開(kāi)工的不足10家。而同時(shí)，多晶硅的進(jìn)口量逐年上升，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量卻在下降，這顯示出我國(guó)多晶硅行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力非常低。

       對(duì)價(jià)也是禿鷲基金關(guān)注的重點(diǎn)。在一些投資人士看來(lái)，目前是光伏產(chǎn)業(yè)投資的最佳時(shí)機(jī)，低迷時(shí)期進(jìn)行投資能夠降低成本，同時(shí)也對(duì)后續(xù)整合提出了更高的要求，投資方也需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，在對(duì)價(jià)談判上，往往會(huì)需要一定的折扣。